鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案
樹立責任意識。督促學校及時組織教職工學習關于控輟保學的文件、會議精神及相關法律法規(guī)。結合實際情況擬定切實可行的“控輟保學”工作制度、方案，以下是具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案，僅供參考!
篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案
為切實抓好我鄉(xiāng)義務教育控輟保學工作，鞏固提高“普九”水平，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，全面推進義務教育階段素質教育，根據區(qū)教育局《關于進一步加強全區(qū)義務教育控輟保學工作的意見》等文件精神，結合所屬學校實際情況，經中心學校辦公會議研究，特制訂本實施方案。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，堅持“依法治教，以防為主，防治結合，綜合治理”的工作方針和“依法控輟、管理控制、教改控輟、扶貧控輟、情感控輟”的工作思路，落實各校責任，加大管理力度，確保實現控輟保學目標。
二、工作職責
控輟保學工作實行學區(qū)管理，各學校要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》的相關規(guī)定，依法治教，切實擔負起控制中小學生輟學的主要任務，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。各學校校長為該學區(qū)控輟保學的第一責任人，包片領導要積極協助所屬學校教職工做好控輟保學工作，積極與有關部門聯系，禁止應接受義務教育的兒童少年進出臺球室、電子游戲室、網吧等場所，加大對家庭貧困學生的輔助力度，確保學生不因貧困而輟學，積極開展以《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律為主要內容的宣傳教育活動，推動控輟保學工作的深入開展。
三、工作措施
(一)加強組織領導，建立健全控輟保學工作機構。
為明確職責，強化責任，完善工作機制，中心校成立以中心校長為組長，以分管副校長、初中校長、小學教學片負責人為成員的控輟保學工作領導小組。中心校長是直接責任人，各學校校長是本校控輟保學工作的具體責任人。
(二)提高認識，加強法律法規(guī)宣傳。
各學校要增強法律意識，切實履行職責，共同配合做好控輟保學工作。大力宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，進一步提高社會各界和廣大家長對適齡兒童少年接受義務教育重要性和必要性的認識。強化家長(監(jiān)護人)“不送子女上學違法”、“送未成年人打工違法”的法律意識，進一步增強家長(監(jiān)護人)依法送子女入學的自覺性。充分利用控輟保學宣傳月(每年的3月和9月)的大好時機，努力營造控輟保學工作的`良好社會環(huán)境。
(三)明確辦學思路，全面實施素質教育。
加強公民道德素質教育，引導廣大家長注重子女的人生觀、價值觀和良好學習、生活習慣的培養(yǎng)。學校要規(guī)范辦學行為，嚴格落實課程計劃;學校的教育改革和師德建設，要把建立民主、平等的師生關系，營造尊重、關愛每一位學生的良好氛圍作為重要目標;積極推進評價方式，徹底改變以分數作為學生優(yōu)劣標準的片面思想，要以多元
化的發(fā)展性、激勵性評價為主，引導全體教師樹立素質教育的人才觀和質量觀;要加強“學困生”轉化工作的研究，控制學生在校時間、課外作業(yè)量和考試次數，禁止張榜公布考試成績排名，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔、心里負擔，消除學生厭學的心理障礙，確保學生身心健康發(fā)展。
(四)明確控輟責任，落實考核目標。
各學校要完善“校長—班主任—學生”雙線承包責任制，校內，校長為控輟保學的第一責任人，每學期如實記錄學生入學、家庭住址、家長姓名、聯系方式、學生流出去向等情況。學籍管理人員要嚴格執(zhí)行學籍變更手續(xù)，做到轉入、轉出、休學、復學相關證明材料齊全，手續(xù)完備。實行學生輟學報告制度，定期通報公示，隨時掌握學生初學動態(tài)。學校是“控輟保學”工作的主體，對沒有完成當年控輟目標且輟學率居高不下的學校，校長要親自寫出自查報告并制定整改措施。中心學校將控輟保學目標完成情況作為校長績效考核的重要內容。
(五)美化校園環(huán)境，提升校園文化內涵。
各學校要配合中心學校做好教育服務區(qū)內學校布局調整工作，科學規(guī)劃校園布局，精心設計，綠化、美化、凈化校園環(huán)境，努力豐富校園文化內涵;努力創(chuàng)建和諧校園、平安校園，要通過生動活潑、豐富多彩的校園文化生活，把學校變成學生的活動樂園、生活家園，不斷增強學校對學生的吸引力。
(六)依法治教，做好控輟保學工作。
各學校要做好適齡兒童少年入學信息登記工作，每學年新學期開
學前要摸清所屬區(qū)域內適齡兒童少年人數，并制定新生入學計劃堅持義務教學校招生免試就近入學原則，嚴格控制大班額和擇校生比例。每年九月份，各學校要登記好學生相關信息，上報中心學校備案，將學生真實信息錄入電子學籍系統(tǒng)，并與每年九月二十日前報到中心學校。落實好輟學勸復關，學生無故不到校，學校要及時與家長聯系，經確認輟學的，要及時安排相關人員與學生所在村委會共同規(guī)勸返校復學，經規(guī)勸無效者，要配合地方政府對家長進行批評教育，敦促其子女及時返校學習;必要時也可依法做出行政處罰，并提請司法部門依法強行其履行義務。
(七)共同努力，切實做好家庭經濟困難學生和留守兒童的教育工作。
各學校要全面掌握經濟困難學生情況，做好貧困生資助工作，確保沒有一名學生因貧困輟學;積極推進寄宿制學校建設，積極創(chuàng)辦留守兒童之家，學校要建立留守兒童檔案，積極實施教師與留守兒童結對助學活動，做好有輟學苗頭的學生及家長的思想工作，深入開展“走千家、進萬戶”家訪活動，及時把握學生的思想動向和生活情況，使控輟工作防患于未然，努力提高學額鞏固率。
(八)加大督查力度，確保控輟保學工作順利進行。
嚴格執(zhí)行 區(qū)政府有關控輟保學政策、方法，扎實開展無輟學學校、無輟學班級的創(chuàng)建活動，對控輟保學工作成績顯著的學校及個人要予以表彰獎勵，對控輟措施不力、輟學現象嚴重的學校、班級要予以批評并取消當年一切評優(yōu)評先資格。
篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)控輟保學實施方案
為了認真貫徹落實《省人民的政府關于實施教育“9+3”計劃的意見》(黔府發(fā)〔XX〕1號)精神，提高義務教育鞏固率，降低輟學率，根據《遵義市“控輟保學”宣傳月活動實施方案》(遵教基〔XX〕10號)要求及《正安縣教育和科學技術局控輟保學宣傳月活動實施方案》正教科通〔XX〕14號文件，結合我鎮(zhèn)實際，特擬定以下工作實施方案：
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹和落實《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》等法律法規(guī)，堅持“依法控輟、齊抓共管，標本兼治、治本為主”的工作方針，落實各學校、各類人員的責任，加大管理力度，確保實現控輟保學目標。
二、強化領導，建立健全組織。
XX鎮(zhèn)中心小學于XX年2月22日下午13點在中心小學辦公室召集學區(qū)校長及辦公室人員召開了開學工作會，并就控輟保學工作作了專題安排，成立了XX鎮(zhèn)中心小學控輟保學工作宣傳領導小組：
組 長：桂顯忠
副組長：李建平 杜青賢
成 員：秦祖德任錫璟 李昆侖 鄭玉龍 吳紀虎 劉朝東 羅盛勘 秦鵬 蔡貢華 汪文山
領導小組下設辦公室在XX中心小學，杜青賢同志負責辦公室日常工作。
三、工作目標
1、我鎮(zhèn)中小學控輟保學目標：所屬小學輟學率控制在1.8%以內;初中輟學率不超過2.8%，以關愛留守兒童為宗旨，建構愛心教育。
2、深入宣傳《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《貴州省義務教育條例》、《省人民的政府關于實施教育“9+3”計劃的意見》等法律法規(guī)，努力營造濃厚的“控輟保學”社會氛圍。
3、通過升旗儀式、集合集會、班隊會、黑板報、手抄報、櫥窗、家校通、標語，發(fā)放傳單，召開家長、學生專題會，發(fā)放《告家長書》等多種形式，使“控輟保學”進學校，進班級，進社區(qū)，進家庭，使之家喻戶曉，人人皆知。
4、要讓家長、教師、學生銘記每年2月和8月為“控輟保學”集中宣傳月，及時做好控輟保學宣傳。
四、控輟保學措施及要求
1、各校要在開學工作會上及時組織教職工學習縣教育和科學技術局《控輟保學宣傳月活動實施方案》正教科通〔XX〕14號文件及《省人民的政府關于實施教育“9+3”計劃的意見》等相關法律法規(guī)。
2、各學要擬定切實可行的“控輟保學”宣傳月活動實施方案、制度，有專題會議安排和會議記錄，有宣傳隊伍和經費保障，《“控輟保學”宣傳月活動實施方案》于XX年3月8日前交中心小學。
3、各校要在要在公路沿線、學校門口、集鎮(zhèn)等人群多的地方制作或書寫高規(guī)格、高標準的永久性大幅宣傳標語;要有計劃地制作黑板報、宣傳欄、宣傳單、《告家長書》，定期組織教師家訪，召開家長、學生等專題會;要通過升旗儀式、集合集會、主題班會等形式進行宣講，增強他們依法送子女上學接受“9+3”教育的自覺性，確保控輟保學工作取得實效。(XX年2月4日校長會已經安排)
4、各校要認真開展“控輟保學”及留守兒童全面大排查活動，及時統(tǒng)計未到校學生，摸清學生去向，做好勸返工作及印證材料收集，實現整班移交。
5、各校要建好《學生異動情況表》、《異動學生花名冊》、《進城務工農民工子女就讀名冊》、《留守兒童花名冊》等類人員詳細臺賬，真正做到底數清、情況明。
6、各校務必于3月14日和9月14日16點之前將開展控輟保學活動總結(活動開展的文字、數據、圖片)交中心小學匯總上報。
7、采取措施、加大力度、有效控制輟學率。
A、加大宣傳力度，實現依法控輟。
各學校要結合實際，有組織、有計劃地開展宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務教育法》、《貴州省義務教育條例》等法律法規(guī)，不斷提高廣大人民群眾對適齡兒童少年接受義務教育重要性和必要性的認識，增強他們送子女上學的自覺性。
B、建立健全 “控輟保學” 和留守兒童關愛、幫扶目標責任制。
學校與教師、教師與家長為均要層層簽訂責任書，落實“控輟保學”包保責任制和留守兒童關愛、幫扶責任制。
C、嚴格義務教育階段學生學籍管理制度。
各校教務處要加強對中小學生學籍管理，推行學籍管理信息化，規(guī)范學生學籍變動手續(xù)。
D、用好用活義務教育資助指標。
學校要認真落實好義務教育各項學生資助指標，妥善解決進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童少年等特殊群體接受義務教育。寄宿制中小學要優(yōu)先保證留守兒童的住宿需要，并加強管理，給予特殊關愛。
E、規(guī)范學校辦學行為，實現興趣控輟。
按照上級文件要求規(guī)范學校辦學行為，學校要遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，開展豐富多彩的課內外活動，減輕學生過重的學習負擔;建立科學的評價機制，鼓勵學生發(fā)展特長，培養(yǎng)學生各種特長和技能，不斷增強學校的吸引力。不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力，嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學生，嚴禁開除或變相開除學生。因學校或教師教育教學行為導致學生輟學的，追究相關責任人的責任。
F、不斷提高教育教學質量，實現質量控輟。
要以全縣教育工作發(fā)展大會精神為契機，認真執(zhí)行《正安縣人民的政府關于提高教育教育質量的實施意見》(發(fā)〔2012〕44號)文件，以“三生、四愛、五心、五好”主題教育活動為載體，全面實施素質教育，全面加強和改進未成年人思想道德教育。
G、加強教師職業(yè)道德教育，實現情感控輟。
各校要加強教師職業(yè)道德教育，教師要樹立愛崗敬業(yè)、教書育人的楷模，要做好“學困生”“貧困生”孤兒、單親家庭子女和“留守兒童”等特殊學生的教育工作，及時掌握這些特殊學生的思想動態(tài)，幫助他們解決各種困難，讓他們安心上學，做到用真心愛護學生，以真情實感留住學生。
H、建立學生輟學報告制度。
每學期開學一周內，學校要對學生輟學情況進行統(tǒng)計，了解原因和去向，并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心小學報告。在學校正常上學期間，學生無正當理由未到校，班主任要及時家訪或與家長聯系核實情況。學生輟學，學校應及時向鎮(zhèn)中心小學上報，由中心小學向XX鎮(zhèn)政府報告，并配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會共同做好輟學學生動員返校工作。
I、建立愛心熱線電話，為留守兒童搭建連心橋，建立家校聯系制度及留守兒童信箱，與在外地工作的家長創(chuàng)造交流機會，形成齊抓共管。
J、我鎮(zhèn)各校每年把2、8月第一周作為義務教育宣傳周，要求學校組織各班班主任認真核查學校到校情況，對沒有按時到校的學生要走村入戶動員入學，確保整班移交。
K、要求學校與班主任簽訂整班移交責任狀，實行教師包保，建立班級通訊錄，弄清每一個學生去向，及時與家長或監(jiān)護人取得聯系，達成共識。
L、嚴禁各任課教師以任何理由拒收德困、學困學生及外來務工子女及返鄉(xiāng)農民工子女入學，一經發(fā)現，必須嚴肅查處。
M、對家庭貧困學生入學，要求學校采取減、免、緩的政策，確保每個學生就近入學。
N、全鎮(zhèn)還控輟保學與質量掛鉤，納入質量考核指標，參考率及鞏固率雙項考核。
O、建立和完善輟學生勸返入學制度，學校教師要多家訪，掌握輟學情況并積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)共同做好“控輟保學”工作;
P、建立和完善初中畢業(yè)生升學追蹤管理制度，通過走村入戶，實現一對一的責任包保，確保桑壩138名、米糧88名初中畢業(yè)生90%以上全面升入高中及職高。
Q、落實好“七長責任制”，建立健全控輟保學”機制。
R、建立學生到校日報制度：各校要安排專人負責學生到校統(tǒng)計工作，九年級從2月20日起實行日報，小學及七至八年級3月1-8日實行日報，每天16點之前報中心小學統(tǒng)計上報。
五、工作要求
1、成立機構，完善制度。
各校要根據要求成立由校長任組長的“控輟保學”工作領導小組，制定工作方案，完善工作措施，落實目標責任制，切實建立起校長總負責、分管校長具體負責、層層分解責任的“控輟保學”機制。
2、兌現教師家訪制度。
各學校要加強與家庭、社會的聯系，高度重視家訪工作，進一步完善教師家訪制度。組織學校領導、教師，經常對學生進行家訪，全面了解學生情況，做好有輟學苗頭學生的思想工作。建立完備的輟學生檔案，全面、準確掌握輟學學生姓名、輟學時間、輟學原因、輟學后去向等方面的具體情況，并以書面形式及時向鎮(zhèn)中心小學匯報，由中心小學匯總后統(tǒng)一上報XX鎮(zhèn)人民的政府及縣教科局。
3、XX鎮(zhèn)中心小學將“控輟保學”工作納入對學校年終考核的重要指標，作為學校管理工作的一項重要內容進行嚴格考核，并將考核結果與學校領導晉職、晉級、教師績效工資掛鉤。
XX中心小學
XX年XX月XX日
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