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全區(qū)經(jīng)濟工作會議書記講話范文
全區(qū)經(jīng)濟工作會議書記如何講話?下面是小編給大家分享的全區(qū)經(jīng)濟工作會議書記講話范文,供大家閱讀參考。
全區(qū)經(jīng)濟工作會議書記講話范文1
同志們:
今天我們在這里召開xxx5年區(qū)經(jīng)濟工作會議,主要是貫徹落實中央及省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結回顧xxx4年的經(jīng)濟工作,安排部署我區(qū)xxx5年的經(jīng)濟工作。下面,我先講四點意見:
一、充分肯定xxx4年的工作成績
xxx4年,全區(qū)上下以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為引領,認真貫徹中央、省委、市委決策部署,緊緊圍繞“爭創(chuàng)國家級、實現(xiàn)新跨越”的總體目標,凝心聚力、攻堅克難,全區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,取得了來之不易的成績。
(一)經(jīng)濟發(fā)展有新成效。在宏觀經(jīng)濟形勢下行壓力比較大的形勢下,我們經(jīng)開區(qū)的干部職工團結一致、主動作為,經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。一是主要經(jīng)濟指標增長較快。技工貿總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入、實際利用外資和內資等主要經(jīng)濟指標增幅都快于全市平均水平,圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務;外貿進出口總額、加工貿易總額均占全市總量的三成以上;特別是財政收入在去年收入形勢十分嚴峻的情況下,同比增長15%,比全市增幅高了5個百分點。二是招商引資來勢喜人。園區(qū)充分發(fā)揮招商引資“主力軍”作用,通過精準招商、以商招商、全民招商,取得了較好的成績。引進了銀泰新能源汽車、凱納方科技、國藥控股、科瑞達硒鼓等一批優(yōu)質項目,特別是新能源汽車項目實現(xiàn)了我市汽車制造項目的新突破,在全省也有一定的影響力。三是項目建設步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘東路一期等道路基本建成,完成了湘南高新園的整體提質改造,奧美森工業(yè)園一期、裕湘食品技改項目、羅森尼娜食品、科瑞達硒鼓等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn),武廣商貿綜合體等一批商貿房產(chǎn)項目得到有效推進。
(二)“區(qū)區(qū)合一”有新進展。xxx4年,區(qū)黨委把推進“區(qū)區(qū)合一”,整合兩區(qū)資源,優(yōu)化體制機制,激發(fā)發(fā)展新活力作為主要工作來研究和推動,取得了新的進展,主要體現(xiàn)在:一是征地拆遷實現(xiàn)突破。確定了以屬地管理原則,對經(jīng)開區(qū)項目涉及的征地拆遷和施工環(huán)境優(yōu)化工作,項目所在的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施主體。在征地拆遷中,兩區(qū)相關部門和單位主動協(xié)調溝通,共同推進。去年,全區(qū)年共完成征地733畝、完成各類拆遷面積16000余平方米,拆除門面及住宅52戶,同比進步明顯。二是在合作招商方面進行了有益探索。兩區(qū)共同組織承辦了蘇州招商推介會,既節(jié)約了成本,又達到了“一個平臺、兩個推介”的目的。三是通過資源整合實現(xiàn)雙贏。兩區(qū)經(jīng)濟進一步融合,經(jīng)開區(qū)的經(jīng)濟指標納入北湖區(qū)的統(tǒng)計范疇,壯大了北湖的GDP、工業(yè)經(jīng)濟及財稅收入盤子;北湖區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)納入經(jīng)開區(qū)統(tǒng)計范疇,做大了經(jīng)開區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,有利于經(jīng)開區(qū)的“升級晉位”。
(三)平臺建設有新成效。以平臺建設作為抓工作、促發(fā)展的抓手,四大開放平臺的建設均有新成效。一是申報國家級經(jīng)開區(qū)工作有新進展。得到了市委、市政府的大力支持,市委經(jīng)濟工作會議再次明確提出支持經(jīng)開區(qū)的申報工作。省委、省級政府及省直有關部門也給予了大力支持。二是成功創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。積極響應中央、省市發(fā)展實體經(jīng)濟、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召,全力在湘南高新園搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺,孵化基地被省人社廳認定為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。三是瞄準特色打造電子商務專業(yè)園區(qū)。規(guī)劃將湘南高新園打造成全市最大的電子商務產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū),引進了一批知名電商企業(yè)。四是融資平臺做大做實。進一步做大做實區(qū)屬福城高新投資有限公司,將管委會辦公樓及區(qū)內市政公共基礎設施打捆注入福城公司,增強融資抵押能力;全面啟動了公司債券發(fā)行申報工作。
(四)隊伍建設有新變化。xxx4年,通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和 “好作風建設年”活動,以黨風廉政建設和作風大整頓工作為主線,切實解決黨風、政風、行風方面存在的問題,在黨風廉政建設、機關效能提升、優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境等方面都取得了明顯成效。一是以群眾路線教育實踐活動強班子。區(qū)黨委班子自覺聚焦“四風”問題,廣開言路,虛心聽取各方意見和建議,共征集了700多條意見建議。班子成員主動認領意見、帶頭整改。通過深入整改,群眾對我區(qū)領導班子的滿意率達到97.6%,領導班子成員的滿意率平均達到96.96%,班子滿意率提高了15.6%,班子成員平均滿意率提高了11.2%。二是以“好作風建設年”活動轉作風。認真開展七項重點工作和八個方面問題的整改,年度內共開展了30個具體問題的整改落實,著力整治“混日子”、“守攤子”、“跑門子”、“亂班子”的問題,全區(qū)干部職工的工作作風得到進一步好轉。三是以規(guī)范化、精細化強管理。年內先后制訂或修改完善了26項規(guī)章制度,實現(xiàn)了管理的規(guī)范化、精細化。車輛購置及運行費用、公務接待費兩項公務經(jīng)費同比均下降40%以上。
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟不強。缺乏特色主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚度不高;高新技術產(chǎn)業(yè)薄弱,自主創(chuàng)新能力較弱,高新技術產(chǎn)值占比偏低,轉型發(fā)展任務繁重。二是項目建設滯后。土地指標有限,征地拆遷進展緩慢,導致項目建設進展偏慢,工業(yè)大道仍未實質啟動,裕湘東路未實現(xiàn)既定目標,新能源汽車、湘工焊材等工業(yè)項目仍未實現(xiàn)進場開工。三是體制機制理順不夠。“區(qū)區(qū)合一”的體制優(yōu)勢還未真正轉化為發(fā)展的新優(yōu)勢,項目推進、征地拆遷等方面的合作機制仍處于探索磨合中,潛力尚待挖掘。對去年經(jīng)濟工作中取得的成績和經(jīng)驗,我們要全面總結,倍加珍惜,堅定發(fā)展信心;對當前和未來面臨的困難和挑戰(zhàn),我們要保持清醒頭腦,增強危機意識,強化底線思維,積極謀劃應對。
二、準確把握新常態(tài)下的新要求新機遇
面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視經(jīng)開區(qū)面臨的新形勢,深刻領會經(jīng)開區(qū)的`新常態(tài)、新機遇,推進經(jīng)開區(qū)科學發(fā)展、轉型發(fā)展、加快發(fā)展。
(一)必須保持經(jīng)濟較快增長、盡快做大總量,更加注重質量效益。從當前國際國內宏觀經(jīng)濟運行大趨勢看,我國經(jīng)濟增長速度會下降,由過去10%左右降到7%左右,全省是8.5%,我市調整至10%。經(jīng)濟增長減速提質是大形勢、新常態(tài),經(jīng)開區(qū)不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題,不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩,但只要增長實實在在、質量效益不斷提高,就應該保持戰(zhàn)略定力。中央提出,在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進,“在有質量有效益的前提下,有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。就我區(qū)而言,一方面,我們作為開發(fā)園區(qū),相對于兄弟園區(qū)跨越式的發(fā)展,我們的發(fā)展速度偏慢,需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣。同時,我們現(xiàn)在正在爭創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)和全省一類園區(qū),必須保持較快增長速度,盡快壯大園區(qū)經(jīng)濟規(guī)模;另一方面,我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大,經(jīng)過近年來打基礎、建平臺,招商引資項目日益增加、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,保持較快增長速度是完全可能的。當然,我們要在實現(xiàn)較快增長基礎上,更加注重質量和效益,實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質量效益的增長、長期可持續(xù)的增長。
(二)必須轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,更加注重轉型發(fā)展。如果說總量更多地代表著量,結構就更多地代表著質,結構往往比總量更重要。當下經(jīng)濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),轉方式調結構就是對癥施策,促進經(jīng)濟轉型升級。我區(qū)經(jīng)濟結構中的主要問題是工業(yè)經(jīng)濟不強,主導產(chǎn)業(yè)不突出,高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不充分。轉方式調結構要走的路還很長,轉型發(fā)展任重道遠。與此同時,我們要看到,新常態(tài)下轉方式調結構正是經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的好時機,有利于推動經(jīng)開區(qū)加快轉型發(fā)展步伐。經(jīng)濟結構調整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉移,經(jīng)開區(qū)承接新興產(chǎn)業(yè)正當其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起,經(jīng)開區(qū)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇不容錯過。
(三)必須加快動力轉換、促進創(chuàng)新驅動,更加注重培育新增長點。保持經(jīng)濟發(fā)展動力,重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。一方面,要繼續(xù)擴大投資效益,挖掘投資新增長點。目前,園區(qū)基礎設施還比較滯后,特別是長沖湘南高新園、石蓋塘工業(yè)園的配套基礎設施投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資,特別是交通、園區(qū)功能配套等基礎設施,要突出道路建設、城中村改造、公租房建設等民生需求,突出標準廠房建設、產(chǎn)業(yè)項目建設等發(fā)展需求,形成新增長點。另一方面,要把握發(fā)展新形勢,培育新的經(jīng)濟增長點。要鼓勵全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”;要吸引社會資本投資工業(yè)地產(chǎn),新建一批標準廠房;要集聚全市電子商務資源,做大做強電子商務產(chǎn)業(yè),打造電子商務專業(yè)園區(qū)。
總之,我們必須科學把握經(jīng)開區(qū)當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢,認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用,因勢而謀、應勢而動,科學謀劃好經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各項工作。
三、突出重點全力抓好xxx5年的經(jīng)濟工作
xxx5年經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟工作的指導思想是:全面貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議及全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會議精神,把握新常態(tài),立足新起點,履行新使命,以創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地為總攬,以改革創(chuàng)新為龍頭,以項目建設和招商引資為抓手,以產(chǎn)業(yè)轉型升級為導向,轉變作風、真抓實干、務實進取,切實推動經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展、新跨越。
主要經(jīng)濟發(fā)展目標是:完成技工貿總收入400億元,同比增長21%;完成工業(yè)增加值93億元,同比增長16%;完成固定資產(chǎn)投資43億元,同比增長30%;完成實際利用外資1.34億美元,同比增長20%;完成實際到位內資36億元,同比增長20%;完成區(qū)級財政收入3.66億元,同比增長12%。
實現(xiàn)xxx5年經(jīng)濟工作各項目標,重點要做好六個方面的工作:
(一)著力理順機制體制。要進一步按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,進一步推進“區(qū)區(qū)合一”。要圍繞加快經(jīng)開區(qū)發(fā)展這個目標,進一步整合資源、理順體制機制,只要有利于經(jīng)開區(qū)建設發(fā)展、有利于創(chuàng)建國家級經(jīng)開區(qū)的,都可以去探索、去實施。一是要解放思想,統(tǒng)一認識。北湖區(qū)和經(jīng)開區(qū)兩區(qū)的干部職工都要樹立一盤棋的思想,破除狹隘的觀念,圍繞兩區(qū)發(fā)展大局,不分彼此,團結合作,心往一處想,勁往一處使。二是要理順工作機制。探索實行經(jīng)開區(qū)黨委、管委對經(jīng)開區(qū)規(guī)劃范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在區(qū)里的考核中占一定的分值,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作積極性;進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在征地拆遷中的主體地位;進一步理順項目推進機制,深化兩區(qū)力量的配合;進一步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管、綜治維穩(wěn)等社會事務的工作機制。
(二)著力推進升級晉位。升級晉位是市委、市政府對我們提出首要目標任務,也是我們加快發(fā)展、做大做強的必然選擇。一是要加快兩個創(chuàng)建。當前主要是抓好申報國家級經(jīng)開區(qū)和國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地工作,我們要搶抓機遇,盡快取得實質性進展。二是要提升園區(qū)排位。按照省園區(qū)辦下放的xxx3年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜合評價表,在全省123家產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,我區(qū)僅排在第50位,技工貿總收入增速、主導產(chǎn)業(yè)集聚度等經(jīng)濟指標排名均比較靠后,市內部分縣級園區(qū)的排位都在我們前面,這與我們市本級園區(qū)和全省首批開發(fā)園區(qū)的地位極不相稱。我們要提升發(fā)展速度,盡快做大經(jīng)濟總量;突出發(fā)展特色主導產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟結構。力爭通過2年左右時間,主要經(jīng)濟指標均進入全省前20名(一類園區(qū))。
(三)著力全面深化改革。深入實施“改革突破年”活動,實施一批既有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措。一是圍繞“提效能”抓改革。繼續(xù)抓好省、市取消、下放事項的接、放、管,深化政務服務改革,探索項目服務全程代辦。探索組建綜合執(zhí)法隊伍,提高行政執(zhí)法效能。二是圍繞“激活力”抓改革。推進商事登記、財稅、投融資、要素市場等改革,培育市場主體和社會中介,鼓勵引導社會資本、社會力量參與園區(qū)公共基礎設施建設。三是圍繞“挖潛力”抓改革。重點在投資貿易創(chuàng)業(yè)便利化、快捷物流通關、降低綜合營商成本上做文章,建立有利于開放的體制機制。
(四)著力加快產(chǎn)業(yè)轉型。切實優(yōu)化經(jīng)濟結構,形成以戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為先導、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務業(yè)全面協(xié)調發(fā)展的新格局。一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集聚發(fā)展先進裝備制造、電子信息、食品醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),打造特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮銀泰新能源汽車、華潤三九、宇騰有色、奧美森機械、偉晟電子、裕湘食品等企業(yè)的帶動作用,引進關聯(lián)企業(yè)。加快推進石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園兩個工業(yè)園區(qū)的建設步伐。二是推進產(chǎn)業(yè)轉型升級。實施創(chuàng)新驅動,大力推進科技創(chuàng)新,促進信息化與工業(yè)化互動發(fā)展。特別是要利用在科技工業(yè)園和城前嶺片區(qū)實行“退二進三”之機,有計劃地將工業(yè)企業(yè)轉移到石蓋塘工業(yè)園、湘南高新園,并引導轉移企業(yè)運用高新技術進行技改升級,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化和高新化。三是積極支持企業(yè)創(chuàng)新。湘南高新園創(chuàng)業(yè)孵化基地要進一步擴大規(guī)模、提升服務,全力搭建技術公共服務平臺,強化科技孵化功能,積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)孵化基地。要支持、鼓勵區(qū)內骨干企業(yè)建立國家級、省級研發(fā)中心,增強自主創(chuàng)新實力,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。
(五)著力推進項目建設。重點抓好55個重大建設項目,確保完成或超額完成51億元的年度投資計劃目標。一是抓實項目前期。加快推進今年計劃新建重大項目的征地拆遷、桿線搬遷、立項審批、工程招標等前期工作,盡快辦理國土、規(guī)劃、財評等手續(xù),為項目如期開工、提前開工打基礎、搶時間。在3月底前,新建設項目開工率要達到70%以上。二是要加快項目建設。要堅持基礎設施先行,加快推進工業(yè)大道、裕湘東路、新園路等道路項目建設;加快推進長沖廉租房建設,盡快完善園區(qū)基礎設施配套,提高園區(qū)承載能力;加快推進銀泰新能源汽車、湘工焊材、武廣商貿綜合體、臺灣商貿城等一批工業(yè)和商貿房產(chǎn)項目建設,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。三是要強化要素保障。在破解資金瓶頸方面,要認真研究產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、投融資政策,做好基礎設施項目、民生項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目的包裝,加大爭資立項力度,盡最大努力爭取國家、省、市項目資金;積極鼓勵、引導和支持民間資金投入,推動投資主體多元化。在破解土地瓶頸方面,要加強對國家土地政策的研究,用好用活現(xiàn)行土地政策,加大向上匯報協(xié)調力度,積極向上爭取用地指標。要通過包裝項目,推進土地儲備。四是要優(yōu)化項目建設環(huán)境。重點是優(yōu)化施工環(huán)境,要以鐵的手腕治理強攬工程、強行阻工、漫天要價等現(xiàn)象。關于這一點,省委書記徐守盛在省委經(jīng)濟工作會議上特別強調了施工環(huán)境與基層黨組織建設問題。他在講話中指出,“當前有的地方對強攬工程、強行阻工、漫天要價現(xiàn)象聽之任之,不引導、不教育、不制止,甚至有鄉(xiāng)、村干部包庇縱容,有的還參與其中,當幕后推手,撈取利益”,“一些黨組織講起黨建成績都是一套一套的,說到教育實踐活動整改也是多少條多少條,可一旦具體到工作落實上、群眾工作上,這些黨組織就不知道到哪里去了”,“以后搞黨建述職評議,不能就黨建議黨建、就黨建評黨建,打分也好、排位也好,必須與當?shù)氐纳顼L民風、建設環(huán)境、發(fā)展成績結合起來評價,絕不能搞兩張皮”。我看,我們今年就可以在基層黨建評議中增加施工環(huán)境優(yōu)化的內容,要把施工環(huán)境好不好作為基層組織建設的重要標桿。
(六)著力強化招商引資。進一步突出招商引資第一“菜單”地位,力爭實現(xiàn)招商引資實現(xiàn)新突破。一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)招商。積極引進上下游配套企業(yè)或整條產(chǎn)業(yè)鏈,放大產(chǎn)業(yè)集聚效應,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。要做好招商“選”資文章,按照產(chǎn)業(yè)定位、科技含量、稅收貢獻等進行綜合評價,審慎選擇入?yún)^(qū)項目。二是圍繞轉移產(chǎn)業(yè)招商。沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移機會難得,稍縱即逝,要繼續(xù)緊跟沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉移動向,做好產(chǎn)業(yè)對接和引進工作,著力推動現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對接融合,提高產(chǎn)業(yè)的配套性。要突出以商招商,要真正形成“落地一個企業(yè),引來一批企業(yè),帶來一串項目”的聯(lián)動效應。三是圍繞標準廠房招商。現(xiàn)在我們湘南高新園和石蓋塘工業(yè)園都已經(jīng)建成了一批標準廠房,今年還計劃新建50萬平方米的標準廠房。如何用好這些標準廠房,盡快和最大限度地發(fā)揮標準廠房的作用,產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益,關鍵在于招商引資。要圍繞標準廠房,下大力氣引進一批企業(yè)入駐,特別是要引進一批自帶項目的企業(yè)定向建設標準廠房,既解決項目入駐問題,又減輕財政投資壓力。四是要切實優(yōu)化投資環(huán)境。“梧高葉正茂、巢好鳳自來”。要從解決客商最關切、最現(xiàn)實的問題入手,營造高效務實的政務環(huán)境、周到便捷的服務環(huán)境、安商親商的人文環(huán)境。要把服務作為首要責任,真心實意為企業(yè)出主意、想辦法,辦實事。
四、提升新常態(tài)下抓發(fā)展的能力和水平
新常態(tài),更加需要新狀態(tài)、新作為、新業(yè)績。
(一)繼續(xù)解放思想。新常態(tài)需要新思想,面對新常態(tài),首先必須解放思想。全區(qū)廣大黨員干部必須在虛心學習、開闊視野中解放思想,在銳意進取、奮發(fā)作為中解放思想,在攻堅克難、破解難題中解放思想,以思想的再解放,引領經(jīng)開區(qū)的新發(fā)展。既要在思想上解放,更要在行動上解放,放開手腳干事業(yè),心無旁騖抓發(fā)展。作為經(jīng)開區(qū)人,要敢于先行先試,敢于吃螃蟹,非禁即入,只要不是法律法規(guī)明確禁止的,都可以大膽地去闖、大膽地去試,爭當改革開放的排頭兵。
(二)提升領導能力。做好今年的經(jīng)濟工作,面臨十分嚴峻的考驗,是對各級領導干部領導水平、工作能力和干事作風的現(xiàn)實檢驗。要不斷提升思想境界和工作境界,真正做到抓發(fā)展有思路有點子,干事業(yè)有魄力有辦法。一要提高科學決策能力。越是工作頭緒多、難度大,越要注重科學思維和辯證思維,防止和避免決策失誤。要把抓重點和謀全局統(tǒng)一起來,既要抓住主要矛盾,區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧,搞好相互銜接,協(xié)調有序地推進各項工作。二要提高政策對接能力。近一時期國家、省市出臺的政策比較密集,不僅政策“含金量”高,而且包含著對未來發(fā)展的預期,一定要搞好對接。對接政策的前提是研究和掌握政策,對各項政策要逐條下功夫精學細研,吃透拿準,用足用活,最大限度發(fā)揮政策效力。三要提高項目運作能力。抓經(jīng)濟不能大而化之、眼高手低,必須提高實際操作能力。要掌握項目建設涉及的各個環(huán)節(jié)和要件,熟悉手續(xù)辦理、征地拆遷、環(huán)保節(jié)能等相關政策,真正成為行家里手。四要提高資本運籌能力。學會市場化運作資金,不能逢事就盯著財政。要學習和掌握現(xiàn)代金融工具和融資辦法,拓寬融資渠道,降低融資成本,保障重點建設資金需求。
(三)改進工作作風。當前,我區(qū)干部作風總體是好的,但仍有一些干部喜歡當瓦匠“和稀泥”,喜歡當木匠“睜一只眼,閉一只眼”,就是不愿當鐵匠“硬碰硬”,工作打不開局面。必須進一步加強干部作風建設,要堅持一切圍著發(fā)展轉,一切圍著執(zhí)行辦,一切圍著落實干,大力實施“一線工作法”,做到領導在一線指揮,工作在一線落實,問題在一線解決,作風在一線轉變。仍然實行每個領導干部都聯(lián)系、負責項目建設、企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等工作方法。要加強督辦和問責,勇于治“虛”、治“假”,敢于治“漂”、治“浮”,抓住不落實的事,盯住不落實的人,對在崗不在狀態(tài)、在位不謀公事的人“加鞭子”、“換位子”。要加強績效考核結果運用,真正考出壓力、比出動力。廣大干部要提振精氣神,只為成功想辦法、不為落后找理由,堅持說了算、定了干、干必成、成必優(yōu),干好每一天、做好每一件,勇于負責,爭先創(chuàng)優(yōu)。
(四)嚴守安全生產(chǎn)“紅線”。安全生產(chǎn)是黨委、管委第一責任,是人民群眾第一福祉,任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀,自覺強化“紅線意識”和“底線思維”,敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上要有清醒認識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,進一步理順安全監(jiān)管體制機制,層層落實責任。
同志們,新常態(tài),新征程;新起點,新使命。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,堅定信心,振奮精神,凝心聚力,同心同德,扎實做好xxx5年的經(jīng)濟工作,為早日實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“升級晉位、跨越發(fā)展”的宏偉藍圖而努力奮斗!
全區(qū)經(jīng)濟工作會議書記講話范文2
同志們:
現(xiàn)在開會。這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議,是繼區(qū)委十一屆七次全會、區(qū)人大政協(xié)“大會”后區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入學習貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結去年經(jīng)濟工作,對今年經(jīng)濟工作進行安排部署,進一步明確目標、細化任務、落實責任,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、認清形勢,堅定信心,積極作為,推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
剛才,洪海區(qū)長作了一個非常好的講話,對去年全區(qū)經(jīng)濟運行情況進行了全面、系統(tǒng)的總結,對經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢進行了深入分析,對下一步經(jīng)濟發(fā)展和重點工作作了安排部署,提出十個方面的具體任務,講得全面具體、客觀實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。大家一定要深刻學習領會洪海區(qū)長的講話精神,按照部署要求,結合本職工作,認真抓好貫徹落實,以主動扎實的工作確保一季度各項工作開門紅,為全年各項任務目標完成奠定堅實基礎。下面,就抓好工作落實,我強調四點意見。
一、強化目標導向,圍繞指標任務抓落實
經(jīng)濟發(fā)展的快慢、好壞,主要是通過經(jīng)濟指標來判斷。剛才洪海區(qū)長在講話中對今年經(jīng)濟目標任務作了安排,其中公共財政預算收入增長12%,爭取超過40億;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,爭取超過xxx億。這兩項指標與區(qū)人代會指標相比增幅要高一些,是我們的工作目標。實現(xiàn)這一工作目標,我們是有基礎的。雖然壓力比較大,困難比較多,只要全區(qū)上下共同努力,把蓄積的優(yōu)勢發(fā)揮出來,把工作做到位,就一定能夠實現(xiàn)。這是縮小與其他城區(qū)差距的現(xiàn)實需要,是提高經(jīng)濟發(fā)展質量效益、邁上中高端水平的直接體現(xiàn)。如果固投超過xxx億,財政收入超過40億,那么我區(qū)發(fā)展將邁上一個新的臺階,站上一個新的起點,加快轉型發(fā)展也就具備了更加堅實的基礎。負責指標的經(jīng)濟部門和各街鎮(zhèn)要立即行動起來,分解任務、強化措施、落實責任,盯緊、抓牢,對準焦距,精準發(fā)力,不折不扣地落實,把工作的成效體現(xiàn)在指標落實上,通過實實在在地完成指標展現(xiàn)加快發(fā)展的成果,體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量效益的提高。沒有具體經(jīng)濟指標的部門單位也都有各自的任務,洪海區(qū)長在講話中安排部署了十個方面的重點工作,大家要結合工作職責,主動找位置、想辦法,從現(xiàn)在開始就要把各項工作緊緊抓在手上,逐月、逐季度制定工作計劃,每周看進度,每月評進展,半年時要實現(xiàn)任務過半,確保年底完成或超額完成各項目標任務。
二、強化效益導向,圍繞見到實效抓落實
經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),不僅僅是簡單地從“高速檔”切換到“中高速檔”,而是更加注重經(jīng)濟發(fā)展的效益,核心是經(jīng)濟發(fā)展提質增效升級。以效益為導向,要創(chuàng)新經(jīng)濟工作的組織領導,做好“加減乘除”文章。“加法”就是在培育優(yōu)質增量上下功夫。重點是抓住招商引資不放松,把好的企業(yè)引進來,讓優(yōu)質項目落下來。黃河以南重點抓好去年凈地掛牌的1912畝土地開發(fā)建設,倒排工期、督促進度,力爭全年實現(xiàn)開工面積300萬平方米。黃河以北新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點抓好去年出讓的960畝土地的地上物建設,鵲山龍湖重點抓好新奇世界國際度假區(qū)濟南鵲山項目一期建設,特別是加快已摘牌的356畝土地建設。今年黃河北地區(qū)力爭實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資50億元,建筑面積100萬平方米;黃河以南地區(qū)確保實現(xiàn)凈地掛牌1500畝以上。要繼續(xù)抓好“三個一批”,力爭再落地和儲備一批好項目、大項目。“乘法”就是在優(yōu)化存量上下功夫。重點是工業(yè)企業(yè)抓技改、服務業(yè)企業(yè)抓業(yè)態(tài)優(yōu)化。加強對駐區(qū)市以上企業(yè)、藥山科技園民營企業(yè)、片區(qū)開發(fā)中的搬遷企業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的新落地企業(yè)的指導服務,搞好政策對接,及時跟進工作,支持企業(yè)更新設備、優(yōu)化工藝、擴大規(guī)模,支持規(guī)模企業(yè)多做貢獻,扶持小微企業(yè)進入到規(guī)模企業(yè)行列,壯大優(yōu)質企業(yè)隊伍。現(xiàn)代服務業(yè)要圍繞城區(qū)新增的100萬平方米商業(yè)設施,抓招商引資和業(yè)態(tài)打造,重點發(fā)展總部經(jīng)濟,發(fā)展金融服務業(yè),在“億元樓”培育上盡快實現(xiàn)突破。傳統(tǒng)服務業(yè)重點圍繞300萬平方米專業(yè)市場的改造提升,加快大棚市場商場化、專業(yè)賣場綜合體化、實體經(jīng)營電商化、商業(yè)街區(qū)特色化,在加快市場升級中帶動城市經(jīng)濟繁榮。“減法”就是在加快空間更新上下功夫。下決心淘汰落后產(chǎn)能,把有污染、高耗能、低檔次、低水平的企業(yè)遷出去,優(yōu)化配置土地資源,為先進的產(chǎn)能讓出環(huán)境容量、市場空間,重點是藥山科技園要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐,“棉字號”企業(yè)要加快推進開發(fā)建設。“除法”就是在提高服務效能上下功夫。重點是加快行政審批制度改革,嚴格落實審批事項清單,清單外的事項一律堅決取消,全力為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,讓企業(yè)排除干擾、輕裝上陣、安心發(fā)展。依托區(qū)政務服務中心,全面推行并聯(lián)審批、集中會簽等制度,精簡審批事項和辦事程序,縮短辦事時限,提高行政審批效率。加強行政效能監(jiān)察,嚴肅查處和公開曝光行政不作為、亂作為、慢作為等行為,依法嚴厲打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)建設的行為,給市場主體創(chuàng)造寬松的發(fā)展氛圍。強化效益導向,最終要體現(xiàn)到出效果、見實效上,把效益量化,實現(xiàn)“三增兩減”,即財政增收、稅收增長、就業(yè)增加,能耗和污染物排放減下來。
三、強化問題導向,圍繞攻堅克難抓落實
當前我區(qū)正處于爬坡過坎的緊要關口,進入發(fā)展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,許多問題相互交織、疊加呈現(xiàn)。推進發(fā)展的過程就是解決問題的過程,解決問題的過程就是抓落實的過程,解決問題的力度體現(xiàn)工作落實的力度。對項目建設中的問題、片區(qū)開發(fā)中的問題、改善民生中的問題、社會治理中的問題、干部隊伍建設中的問題,要深入思考、善于發(fā)現(xiàn),逐個排查、列出清單,做到心中有數(shù)。要敢于直面問題,勇于解決問題,不掩蓋、不回避、不推脫,敢于擔當,敢于碰硬。要根據(jù)列出的問題清單,有針對性地制定措施,配強力量、強化措施、責任到人,一個一個問題地解決。今年片區(qū)開發(fā)和拆遷任務非常重,全區(qū)城區(qū)計劃凈地掛牌土地1500畝,順利實施拆遷是前提,尤其北湖片區(qū)拆遷是重中之重,情況復雜、困難多,需要解決的問題多。問題解決得好,開發(fā)建設就推進得快,解決不好,就會影響開發(fā)進度。年后將在北湖片區(qū)現(xiàn)場召開常委擴大會議,像支持新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設一樣支持北湖片區(qū)開發(fā),舉全區(qū)之力解決北湖拆遷和片區(qū)開發(fā)中的問題,推動北湖片區(qū)開發(fā)盡快打開局面、全面突破。各有關部門和單位要牢固樹立全局意識和大局觀念,積極參與和支持北湖的拆遷,為北湖的開發(fā)建設創(chuàng)造良好的輿論和工作環(huán)境。
四、強化項目導向,圍繞具體化抓落實
要完成今年經(jīng)濟發(fā)展各項指標,把部署的十項重點工作任務落到實處,關鍵要實施項目化、工作具體化,把每項工作都作為項目來對待、實施、推進,每項工作都明確目標、任務、流程、時限,以項目化的要求抓好落實。要分門別類拉出項目單子,任務上墻、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。工業(yè)項目要詳細列出今年哪些企業(yè)是投產(chǎn)達效的,什么時間投產(chǎn)達效,什么時間節(jié)點要產(chǎn)生多少產(chǎn)值和稅收;哪些是要完成建設的,什么時間完成建設;哪些是要開工建設的,什么時間開工建設;哪些是要簽約落地的.,什么時間簽約落地。服務業(yè)項目哪些載體已經(jīng)完成招商入駐,要達到什么樣的稅收貢獻;哪些載體今年要完成建設,什么時間建成;哪些載體要開工建設,什么時間能夠開工;轄區(qū)內既有服務業(yè)企業(yè)有哪些,每家企業(yè)今年要實現(xiàn)多少稅收。民生項目今年要為群眾辦哪些實事,什么時間節(jié)點完成,還有社會治理項目、基層黨建項目等等,都要按照這種要求來實施推進,來抓好落實。哪個項目由哪名領導包掛、哪個部門負責、具體到哪名責任人,完不成任務如何問責,都要清清楚楚、明明白白。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)組織實施“項目建設效益年”,把抓項目和項目化作為各項工作的抓手,讓各類項目盡快見成效、出效益,盡快對發(fā)展形成支撐。圍繞“項目建設效益年”實施,要嚴格落實各級責任,強化區(qū)級干部包掛責任,包掛街鎮(zhèn)的區(qū)級干部要與街鎮(zhèn)一起分析、研究、協(xié)調項目建設中的問題,整合各方面資源力量,全力推進項目盡快建成見效。要強化街鎮(zhèn)主體責任,街鎮(zhèn)要把本區(qū)域內的各類項目牢牢抓在手上,街鎮(zhèn)黨(工)委書記是轄區(qū)項目建設的第一責任人,要把各方面的積極因素調動起來,以打攻堅戰(zhàn)的力度確保項目快推進、快達效,支撐發(fā)展。要強化部門的歸口責任,各部門要主動服務街鎮(zhèn)、服務基層、服務項目,把服務街鎮(zhèn)項目建設作為分內職責,發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極主動地加強溝通協(xié)調,爭取上級支持,盯上靠上為街鎮(zhèn)項目形成效益搞好服務。
剛才,洪海區(qū)長對春節(jié)前后的安全生產(chǎn)、春運、農民工工資保障、困難群體幫扶等工作進行了安排,我再著重強調一下春節(jié)前后廉潔自律問題。節(jié)日期間是腐朽的高發(fā)多發(fā)易發(fā)期,也是群眾對干部作風感知的敏感期,更是考驗各級干部廉潔自律能力的關鍵期。最近中央辦公廳、國務院辦公廳就落實中央八項規(guī)定情況在濟南進行督查,春節(jié)前后各級紀檢監(jiān)察機關也都加大對違紀問題明查暗訪力度,各級黨員干部特別是領導干部要高度警醒,以對自己負責、對家庭負責、對組織負責的態(tài)度,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,確保在廉潔自律方面不出問題。特別是要堅決防止和糾正公車私用、公款吃喝、公款旅游、公款送節(jié)禮等不正之風,對這些問題,我們逢會必講、反復強調、一再提醒、三令五申,但仍有干部頂風而上、我行我素、有禁不止、有令不行。會上我也多次強調,這些規(guī)定不僅我們在座的領導干部要嚴格遵守,而且要傳達到單位每一名干部職工,包括司機,讓本單位全體黨員干部職工嚴格遵守。不知道這些要求和規(guī)定大家有沒有傳達到單位每個人?元旦期間我區(qū)又有兩名同志因公車私用被查處,其中還有一名副處級領導干部,是不是認為黨內嚴重警告處分無所謂?另一名司機因醉駕被查出,雙開判刑免不了了。出了這種問題不僅當事人有責任,單位的主要負責同志也有責任。如果今后再發(fā)生這方面的問題,除了追究當事人的責任外,也要追究單位主要領導的責任。區(qū)紀委春節(jié)前后要加強正風肅紀,加強監(jiān)督檢查,加強明查暗訪,對違規(guī)違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。通過大家的共同努力,讓全區(qū)干部群眾過一個歡樂、祥和、平安、廉潔的春節(jié),為做好全年工作集聚能量,奠定堅實基礎,創(chuàng)設良好環(huán)境。
今天的會議就到這里。散會。
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