財(cái)政工作年終總結(jié)

　　今年以來(lái)，財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)“二代會(huì)”提出的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和加快發(fā)展，按照建立公共財(cái)政的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，不斷提高財(cái)政資金的使用效益，為確保××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。主要匯報(bào)以下幾個(gè)方面：

　　一、全年主要工作回顧

　　(一)、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)能力

　　按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的工作要求，在鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，本著對(duì)工作的事業(yè)性和責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、有條不紊地做好專業(yè)業(yè)務(wù)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高服務(wù)能力。主要做好了以下方面：1、注重政治、文化、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極參加省、市、縣組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，以及公務(wù)員相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，自覺(jué)地提高個(gè)人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和整體素質(zhì)。2、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，遵照鎮(zhèn)黨委、政府、紀(jì)委的有關(guān)要求，規(guī)范個(gè)人的從政行為，樹(shù)立良好的工作形象。3、樹(shù)立為黨委、政府的服務(wù)意識(shí)，為村、站辦、企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，在工作上做到：“態(tài)度要積極，工作要主動(dòng)，原則要堅(jiān)持，靈活要適度”，為工作的開(kāi)展創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和工作氛圍。

　　(二)、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)收支平衡。

　　優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu)，是財(cái)政一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作，按照“讓公共財(cái)政的陽(yáng)光逐步照耀農(nóng)村”的要求，是建立在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作重心，財(cái)政支出重點(diǎn)是放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安和文化建設(shè)等方面的支出，以及黨委、政府確定的.實(shí)事工程支出，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件和居住環(huán)境，努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和水平，把有限的資金用到刀刃上，用到事業(yè)發(fā)展上，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

　　今年以來(lái)，在創(chuàng)新理財(cái)思路、拓寬聚財(cái)渠道上探索和總結(jié)，一方面聚集多方面的力量，變財(cái)政聚財(cái)為單位一起聚財(cái)，建立健全穩(wěn)定的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。另一方面財(cái)政在支持鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)區(qū)功能建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，以保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　20××年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政支出合理安排、有保有壓，較好地實(shí)現(xiàn)了全年財(cái)政收支計(jì)劃任務(wù)。

　　(三)、規(guī)范運(yùn)行體系，推進(jìn)體制改革。

　　20××年是新一輪財(cái)政管理體制改革實(shí)施的第二年。根據(jù)農(nóng)村綜合改革的工作要求，要進(jìn)一步完善鎮(zhèn)財(cái)政管理體制改革、推進(jìn)政府收支科目改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以及化解農(nóng)村債務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革工作中，建立健全相配套的運(yùn)行機(jī)制。著重做好以下方面：1、科目改革穩(wěn)步推進(jìn)，核算工作規(guī)范有序。按照上級(jí)財(cái)政部門的要求，20××年是政府收支科目改革實(shí)施的第一年，根據(jù)工作實(shí)際，因地制宜，我們認(rèn)真地把握好行政、財(cái)政、事業(yè)單位新舊科目轉(zhuǎn)換口徑，順利地實(shí)施新科目核算工作。2、機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，預(yù)算管理完善監(jiān)督。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”和“財(cái)權(quán)與事權(quán)相結(jié)合”的原則，加強(qiáng)對(duì)“五辦四中心”的預(yù)算管理工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行了分析測(cè)算和細(xì)化編制工作，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位增收節(jié)支和當(dāng)家理財(cái)?shù)姆e極性。3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范工作人員收入分配制度。根據(jù)上級(jí)文件精神，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合組織辦，認(rèn)真做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革工作，調(diào)整了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的工資、五險(xiǎn)一基金的標(biāo)準(zhǔn)，涉及全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位174人，其中在職人數(shù)122人、退休52人，進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算、核對(duì)、審核、報(bào)批工作。4、規(guī)范和化解鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理，安全運(yùn)行財(cái)政資金。根據(jù)鹽辦函[20××]22號(hào)文件精神，按照“摸清底數(shù)、明確責(zé)任、逐步化解、制止新債”的要求，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類、統(tǒng)計(jì)和管理，健全并完善內(nèi)部監(jiān)督制度，通過(guò)各種途徑進(jìn)行化解。07年我鎮(zhèn)化解政府性債務(wù)872.42萬(wàn)元，化解率為26.58%，達(dá)到縣考核指標(biāo)25%的比例。

　　(四)、完善監(jiān)管機(jī)制，提高安全能力。

　　建立和完善財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制，運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)的方法來(lái)監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)控，著力提高財(cái)政資金的使用效益。主要做了以下方面的工作：1、是配合縣部局聯(lián)合組織的第一輪扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)審計(jì)工作。××鎮(zhèn)鎮(zhèn)涉及海塘、八團(tuán)、劉莊三個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，各村在農(nóng)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)金使用中，管理規(guī)范從而有效地提高財(cái)政資金的使用效益和投資決策水平，取得了較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2、是實(shí)施村級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。五月中旬，受縣委組織部、人事局的委托，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施了鳳凰村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)、黨總支書(shū)吳付根同志任職期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，本著實(shí)事求是和客觀公正的原則，按程序?qū)�審�?jì)結(jié)果報(bào)告報(bào)送縣委組織部和鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。3、是配合縣審計(jì)局、財(cái)政局做好財(cái)政資金督查工作。今年以來(lái)，上級(jí)主管部門對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政資金運(yùn)行情況多次督查，如社保資金的管理使用情況(農(nóng)村居民最低生活保障金、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)資金、義務(wù)兵優(yōu)待金、退役士兵安置補(bǔ)償金、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金等社保專項(xiàng)資金)、支農(nóng)資金的管理使用情況(河道保潔、河道綠化、河道河岸、河道疏涇以及畜禽治理等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金)、村莊整治工程資金管理使用情況(村莊規(guī)劃建設(shè)、連村到組道路、民間橋梁等工程專項(xiàng)資金)，我們嚴(yán)格遵照鹽政發(fā)[20××]34號(hào)、鹽財(cái)農(nóng)[20××]302號(hào)、鹽財(cái)社[20××]301號(hào)文件執(zhí)行，做到專款專用，專帳核算，著力提高財(cái)政資金的使用效益。

　　二、存在的問(wèn)題

　　今年以來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政按照年初提出的工作計(jì)劃如期實(shí)施，并取得了較好的成績(jī)。但是，財(cái)政在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題還需要關(guān)注：(1)剛性支出加大，運(yùn)行矛盾顯現(xiàn);(2)收入增勢(shì)趨綬，結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)突出;(3)公共服務(wù)加快，財(cái)力保障影響。為此，我們清醒地看到工作中存在的問(wèn)題，要增強(qiáng)和提高工作的責(zé)任感，努力把工作做深、做實(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的職能作用。

　　三、20××年工作的重點(diǎn)

　　20××年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，對(duì)做好財(cái)政工作意義重大。全鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鎮(zhèn) “二代會(huì)”提出的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，著重按照“增財(cái)力、保重點(diǎn)、重節(jié)約、減風(fēng)險(xiǎn)”的工作思路，著力構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，積極發(fā)揮職能作用，優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，提高財(cái)政資金使用效益，穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)。具體把握以下工作要點(diǎn)：

　　積極整合財(cái)力，著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要圍繞工業(yè)區(qū)功能建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大招商選資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化投資環(huán)境，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改進(jìn)并提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量;要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、自主創(chuàng)新的能力，增添發(fā)展后勁，以保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。重點(diǎn)是工業(yè)區(qū)內(nèi)已確定的建設(shè)項(xiàng)目，采取積極可行的辦法，確保招商引資工作的順利推進(jìn)。

　　狠抓收入管理，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，要堅(jiān)持依法理財(cái)、依法治稅，加強(qiáng)收入分析和預(yù)測(cè)，把工作的重點(diǎn)放到不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和政府財(cái)力結(jié)構(gòu)上來(lái);要進(jìn)一步拓寬聚財(cái)渠道，有效地整合政府性資產(chǎn)，將閑置的資產(chǎn)和土地予以出讓來(lái)籌措財(cái)政資金，緩解資金供需矛盾，建立健全財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。重點(diǎn)是對(duì)全鎮(zhèn)56家500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)企業(yè)地方財(cái)政收入予以關(guān)注，分析和預(yù)測(cè)稅源征繳情況，包括一些小稅種也要抓住，不斷地優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)同口徑同期要有所增長(zhǎng)

　　優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，重視協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持“量力而行，量入為出，有所為，有所不為”的原則，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生等法定支出，以及黨委、政府確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目支出，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的保障能力，把有限的資金用到刀刃上，用到事業(yè)發(fā)展上，完善制度，理順關(guān)系，要采取有效措施，樹(shù)立增收節(jié)支意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)增收節(jié)支工作。

　　強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，確保資金安全運(yùn)行。

　　進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督，將財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政資金運(yùn)作全過(guò)程，從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)移，建立全方位的監(jiān)督體系。加強(qiáng)對(duì)政府性債務(wù)的管理，規(guī)范舉債行為，控制債務(wù)規(guī)模，完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，建立健全政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制，提高政府抵御債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)和能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，完善操作機(jī)制，提高財(cái)政資金的使用效益，確保資金安全有效運(yùn)行。

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