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議案的寫法格式

時間:2024-10-27 23:52:44 議案 我要投稿

議案的寫法格式

  議案是由具有法定提案權的國家機關、會議常設或臨時設立的機構和組織,以及一定數量的個人,向權力機構提出進行審議并作出決定的議事原案。每個國家的議案提交程序和規(guī)定都是不一樣的,但是都是行使國家權利的重要手段。

議案的寫法格式

  議案的結構一般是由議案的種類決定的。

  1、平日議案。其寫作一般與政府正常公文寫作一樣。

  2、會議議案。會議議案大致包括以下內容:文頭、案由、主送機關、主體、提議案單位、日期、審查意見等。

  一般地說,形成一個議案要具備三個條件:

  議案的主體:要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。

  議案的內容:所提議案的內容必須屬于本級人民代表大會職權范圍內。

  提出的時間:所提議案必須符合法定時間要求。

  【范文】

  向市場的通行證,強勢品牌、高端生產技術的缺乏,是我縣油茶生產企業(yè)的最大軟肋,已經成為制約我縣油茶產業(yè)發(fā)展的一大障礙。

  農村勞力少,茶油商品率低。山區(qū)種植油茶勞動強度大,而我縣油茶主產區(qū)的農村青年都已外出務工。勞動投入少,是我縣油茶林荒蕪的重要原因之一。同時,由于油茶林分戶經營,規(guī)模程度低,集中收購難, 林農主要到當地附近的榨油作坊將茶籽榨成成品油留作家庭自用。 三、發(fā)展我縣油茶產業(yè)的思考與建議

  1、進一步出臺政策、完善機制。政府的引導和扶持是關鍵。建議政府要把油茶作為新農村建設的一項富農產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產業(yè)來抓,在人員、資金、政策等方面給予傾斜,推動油茶產業(yè)不斷發(fā)展壯大,負責制定油茶產業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調解決面臨的困難和問題。加大對油茶撫育改造、品種改良和油茶加工企業(yè)的扶持力度,進一步完善油茶林地流轉機制和補償機制,并把各種機制落到切實加快油茶產業(yè)發(fā)展上來,為產業(yè)發(fā)展做保障。

  2、加強宣傳,轉變觀念。發(fā)展油茶產業(yè),首先要把轉變群眾落后觀念放在第一位。一是要走出去。組織油茶大戶、鄉(xiāng)村干部、有意向發(fā)展油茶的群眾到江西、湖南等油茶產業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學習參觀, 借鑒經驗,堅定他們種植油茶的信心和決心。積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶,采取租賃方式,整合山地資源,擴大油茶種植規(guī)模;對零星種植、小規(guī)模種植的茶園,化零為整,變小為大,進行連片開發(fā),形成油茶基地,走規(guī)模化發(fā)展之路 ,二是要請進來。建議由縣林業(yè)局邀請專家學者、技術人員授課和現場指導,提高群眾對油茶的認識,使群眾樹立"把油茶當作田來耕"、"種油茶也能致富"的觀念。

  3、以科技為支持,加快油茶產業(yè)的發(fā)展步伐。發(fā)展油茶產業(yè),應強化科技支撐,切實提高油茶經營的科技水平。林業(yè)、科技部門要加強對油茶優(yōu)良品種的引進和開發(fā),對新品種進行預植更新,對林相較好,但產量不高的油茶林進行高接換冠,建議大力開發(fā)建設示范基地,帶動、輻射周邊群眾。要千方百計加大對農民的培訓力度,讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術,成為合格的茶農。要組織開展技術下鄉(xiāng)活動,為群眾提供油茶低改技術服務。

  4、培育龍頭,提升油茶綜合競爭力。政府部門要按照"扶大、扶強、扶優(yōu)"的原則,認真落實扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè),促進油茶產業(yè)鏈的延伸。同時鼓勵企業(yè)進行名牌產品的開發(fā),培育一批以"甌江源"等為主的品牌企業(yè),進一步提高我縣油茶產品的知名度和市場競爭力,促進油茶資源的利用率和綜合附加值,在這里我要舉一個例子,現在的油茶加工企業(yè)主要是收購茶籽餅和毛油,農民要自己采摘、脫殼、榨油,這中間要接近一個月左右。對于一些外出務工的農戶來說就沒有積極性了,如果企業(yè)擴大規(guī)模,開發(fā)出油茶果脫殼設備,直接收購農戶的油茶果,這樣農民的油茶生產的積極性就會提高,進一步促進油茶產業(yè)的發(fā)展。

  5、轉變機制,加強市場開拓。要實現產業(yè)化,必須開拓市場,充分發(fā)揮市場機制的作用,重視企業(yè)的主體行為。如果僅建設油茶樹基地,缺少油茶籽加工企業(yè),農民生產的茶籽沒有出路,缺乏銷售渠道,也形成不了產業(yè);反之,如果僅有油茶籽加工企業(yè),沒有一定規(guī)模的油茶籽基地為依托,則生產企業(yè)將成為"無米之炊"。建議應加強和發(fā)揮專業(yè)合作社的作用,積極鼓勵販銷大戶參與到合作社中去,成為產銷銜接的紐帶和調節(jié)產銷矛盾的主導力量;同時大力挖掘、弘揚油茶文化,豐富油茶內涵,增加油茶的主導力量;促進油茶產業(yè)化的發(fā)展。

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