民政局社會救助資金管理制度
管理制度的主要特征
1、權(quán)威性
管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定，在其適用范圍內(nèi)具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯；
2、完整性
一個組織的管理制度，必須包含所有執(zhí)行事項，不能有所遺漏，如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項產(chǎn)生，應相應的制定管理制度，確保所有事項“有法可依”；
3、排它性
某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實行；特定范圍內(nèi)的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個范圍內(nèi)，所有同類事情，均需按此制度辦理；
4、可執(zhí)行性
組織所設置的管理制度，必須是可執(zhí)行的，不能偏離組織本身事務，成為一紙空文；
5、相對穩(wěn)定性
管理制度一旦制定，在一般時間內(nèi)不能輕易變更，否則無法保證其權(quán)威性。這種穩(wěn)定性是相對的，當現(xiàn)行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。
6、社會屬性
因而，社會主義的管理制度總是為維護全體勞動者的利益而制定的。
7、公平公正性
管理制度在組織力對每一個角色都是平等的，任何人不得在管理制度之外。
民政局社會救助資金管理制度
在現(xiàn)實社會中，很多場合都離不了制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編整理的`民政局社會救助資金管理制度，希望能夠幫助到大家。
第一條為了加強社會救助資金管理,更好地發(fā)揮社會救助資金扶助社會困難群體、保障困難群眾基本生活的作用，根據(jù)有關(guān)財政財務管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱社會救助資金，是指市政府及其有關(guān)部門、單位和公益性社會團體安排或接收的，用于救急、救助、扶弱、幫困的專項資金。主要包括：
�。ㄒ唬┦胸斦块T根據(jù)上年度各項救助工作開展的實際情況，在年初預算中安排的專項救助資金；
�。ǘ└黜椛鐣栀涃Y金，主要是指市政府及其有關(guān)部門、單位和公益性社會團體接收的捐款等；
�。ㄈ⿵母＠势惫娼鸺皻埣踩司蜆I(yè)保障中每年適當安排的專項救助資金；
（四）各項社會救助資金專戶存款的增值部分；
（五）使用其他方式設立的專項救助資金。
第三條社會救助資金的使用應遵循以下原則：
�。ㄒ唬┕_、透明、便民原則；
�。ǘ┝咳霝槌�、收支平衡原則；
�。ㄈ┚C合協(xié)調(diào)、歸口管理原則。
第四條成立市社會救助工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責社會救助資金使用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。領導小組辦公室設在市民政局。
市民政、財政、勞動保障、殘聯(lián)、慈善總會、紅十字會等部門和單位（以下簡稱相關(guān)部門和單位）在領導小組領導下開展各項救助工作。
第五條社會救助資金主要用于下列支出：
�。ㄒ唬┽t(yī)療救助；
�。ǘ┚蛯W資助；
�。ㄈ┓隼现�；
（四）針對某一特殊困難群體的救助；
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�。╊I導小組確定的其他救助事項。
第六條市財政部門設立社會救助資金財政專戶，應按規(guī)定對不同類型的社會救助資金進行明細分項核算，專項收支，�？顚Ｓ茫瑢嵭蟹忾]式運行，年末若有結(jié)余應結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第七條相關(guān)部門和單位接收各項社會捐贈資金時，應使用由省財政廳統(tǒng)一編碼、印制的“*省非稅收入繳款書”，并通過“票款分離”方式直接上繳社會救助資金財政專戶，實行收支兩條線管理，確保�？顚Ｓ�。
第八條社會救助資金不得用于支付相關(guān)部門和單位工作人員工資及辦公經(jīng)費等非救急救助性質(zhì)的支出。
第九條每年11月30日前，相關(guān)部門和單位將下一年度社會救助資金收支計劃報領導小組辦公室，經(jīng)領導小組審核同意后執(zhí)行，并報財政部門備案。救助資金收支計劃一經(jīng)審核確定，原則上不再進行調(diào)整。對未列入計劃的應急救助項目，應由相關(guān)部門和單位會同領導小組辦公室提出意見，報領導小組批準后執(zhí)行。
第十條財政部門應根據(jù)社會救助資金收支計劃，對相關(guān)部門和單位的社會救助資金使用申請進行審核，并于5個工作日內(nèi)撥付資金。如遇突發(fā)事件需要社會救助資金救助，應根據(jù)領導小組的意見于2個工作日內(nèi)撥付資金。
第十一條相關(guān)部門和單位應于每月5日前向領導小組辦公室和財政部門報送上月救助資金籌集、使用情況和本月社會救助資金籌集、使用計劃報表。
第十二條建立嚴格的社會救助資金財政核算管理制度，實行專款專用，不得隨意擴大救助資金的發(fā)放范圍。對列入計劃的救助項目應實行以收定支、略有結(jié)余的資金安排計劃。
第十三條捐贈人指定捐款或冠名救助項目的，相關(guān)部門和單位應與捐贈人簽訂社會救助意向書，報領導小組辦公室備案后，由相關(guān)部門和單位直接進行救助。
第十四條相關(guān)部門和單位在社會救助資金籌集、管理和使用過程中，應嚴格執(zhí)行各項財經(jīng)紀律和財會制度，自覺接受財政、審計和有關(guān)業(yè)務主管部門、社區(qū)登記管理機關(guān)及社會的監(jiān)督。
財政和審計部門負責對社會救助資金的籌集、使用和管理情況定期進行財務審計檢查，檢查結(jié)果應及時向領導小組報告。領導小組辦公室應定期向社會公布社會救助資金使用情況。
第十五條相關(guān)部門和單位應嚴格按照本辦法規(guī)定開展社會救助活動。對違反規(guī)定，弄虛作假的，應依法追究有關(guān)單位及直接責任人的法律責任。
第十六條相關(guān)部門和單位應根據(jù)各自的社會救助職能，會同財政部門分別制定具體的專項救助資金管理辦法。
第十七條本辦法由市社會救助工作領導小組辦公室負責解釋。
第十八條本辦法自2008年11月1日起施行。
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