破壞性地震應(yīng)急預(yù)案
一、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對(duì)各級(jí)各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
1、綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等事故）、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案
現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡單、針對(duì)性強(qiáng)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
二、破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（精選10篇）
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強(qiáng)有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對(duì)自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊(duì)伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。下面是小編精心整理的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（精選10篇），希望能夠幫助到大家。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案1
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》，制定本預(yù)案。
一般破壞性地震發(fā)生后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作；國務(wù)院根據(jù)災(zāi)情組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府抗震救災(zāi)指揮部組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。
一般破壞性地震發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；由設(shè)立的抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作。
中國地震局要及時(shí)將震情、災(zāi)情上報(bào)國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)災(zāi)情向國務(wù)院提出建議。國務(wù)院視情對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問。
二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該省、自治區(qū)、直轄市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值l－5%的地震。
在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震，或在50－l00萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上級(jí)的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)并向國務(wù)院報(bào)告，國務(wù)院視情作出應(yīng)急反應(yīng)。
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府的應(yīng)急行動(dòng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府迅速了解震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報(bào)告國務(wù)院并抄送國務(wù)院有關(guān)部門，同時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；由設(shè)立的抗震救災(zāi)指揮部部署本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作；必要時(shí)決定實(shí)行特別管制措施。
省、自治區(qū)、直轄市抗震救災(zāi)指揮部迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災(zāi)區(qū)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行援助。
（二）國務(wù)院的應(yīng)急反應(yīng)。
1、中國地震局及時(shí)向國務(wù)院報(bào)告震情、災(zāi)情并抄送國務(wù)院有關(guān)部門，提出地震趨勢(shì)估計(jì)和應(yīng)急工作的建議。
2、根據(jù)情況，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志或秘書長召集國務(wù)院有關(guān)部門和總參謀部、武警總部通報(bào)震情、災(zāi)情；派出國家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)總參謀部和武警總部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織國務(wù)院有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。必要時(shí)，國務(wù)院決定采取干線交通管制或者封鎖國境等特別管制措施。
3、國務(wù)院向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)出慰問電或視情派工作組赴災(zāi)區(qū)慰問，指導(dǎo)應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的請(qǐng)求，國務(wù)院確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位。有關(guān)部門和單位按國務(wù)院部署對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
（1）人員搶救與工程搶險(xiǎn)。
總參謀部、武警總部：迅速調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
（2）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫。
衛(wèi)生部門：迅速組織急救隊(duì)伍搶救傷員；幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
經(jīng)貿(mào)部門：迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品、醫(yī)療器械。
（3）交通運(yùn)輸保障。
交通、鐵道、民航部門：盡快恢復(fù)被毀壞的公路、鐵路、港口、空港和有關(guān)設(shè)施；優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
（4）通信保障。
電信部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通；經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)用其他有關(guān)部門的通信系統(tǒng)。
其他有關(guān)部門盡快恢復(fù)本部門被破壞的通信設(shè)備，協(xié)助保障抗震救災(zāi)通信暢通。
（5）電力保障。
經(jīng)貿(mào)部門：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督災(zāi)區(qū)所在省級(jí)以下電力主管部門盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
（6）糧食食品物資供應(yīng)。
計(jì)劃、糧食部門：調(diào)動(dòng)糧食，保障災(zāi)區(qū)糧食的供應(yīng)。
內(nèi)貿(mào)部門：調(diào)運(yùn)食品與物資，保障災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
（7）災(zāi)民安置。
民政部門：調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。
（8）城市基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù)。
建設(shè)部門：組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中被破壞的供排水、燃?xì)鉄崃Α⒐部拓浗煌ā⑹姓O(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。
（9）維護(hù)社會(huì)治安。
公安部門、武警總部：協(xié)助災(zāi)區(qū)加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
（l0）重要目標(biāo)警衛(wèi)。
武警總部：增加兵力，加強(qiáng)對(duì)首腦機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。
（11）消防。
公安部門：協(xié)助災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。
（12）次生災(zāi)害防御。水利、經(jīng)貿(mào)、石油和化學(xué)工業(yè)、煤炭、國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)、冶金、建設(shè)、機(jī)械、信息產(chǎn)業(yè)、民航、環(huán)保、國土資源等有關(guān)部門：對(duì)本系統(tǒng)處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。
（13）地震監(jiān)測(cè)。
地震部門：向震區(qū)派出工作組，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測(cè)工作。
（14）災(zāi)害損失評(píng)估。
地震部門：會(huì)同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評(píng)估。
（15）應(yīng)急資金。
財(cái)政部門：做好中央應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備。
民政部門：做好中央應(yīng)急救濟(jì)新的發(fā)放工作。
（16）呼吁與接受外援。
民政、外經(jīng)貿(mào)、外交等部門：按國家有關(guān)規(guī)定舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹震情、災(zāi)情，呼吁國際社會(huì)提供援助，提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量，援助捐款總金額。民政部門負(fù)責(zé)接受和安排國際社會(huì)提供的緊急救援。
中國紅十字會(huì)：向國際對(duì)口組織發(fā)出提供救災(zāi)援助的呼吁；接受和安排境外紅十字會(huì)和國際社會(huì)通過中國紅十字會(huì)提供的緊急救援。
（17）宣傳報(bào)道。
新聞部門：按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情。災(zāi)情等有關(guān)信息。
（18）涉外事務(wù)。
外交、外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、旅游、新聞等部門。除軍事禁區(qū)和由國務(wù)院確定的特殊區(qū)域外，一般地區(qū)可以允許外國專家和外國救災(zāi)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察和救災(zāi)；視具體情況決定是否允許外國新聞?dòng)浾叩浆F(xiàn)場(chǎng)采訪。上述人員來華后的接待工作，由對(duì)口單位負(fù)責(zé)安排。
外交部門對(duì)申請(qǐng)來華救災(zāi)人員。新聞?dòng)浾呒翱茖W(xué)考察專家的入境手續(xù)可作特殊處理，海關(guān)予以配合；運(yùn)送救災(zāi)物資的外國飛機(jī)經(jīng)批準(zhǔn)允許直接飛往災(zāi)區(qū)就近的對(duì)外開放機(jī)場(chǎng)降落。
處于災(zāi)區(qū)的外國駐華使領(lǐng)館及其人員、外國民間機(jī)構(gòu)或國際組織代表機(jī)構(gòu)及其人員，由對(duì)口管理部門負(fù)責(zé)安置；應(yīng)有關(guān)部門邀請(qǐng)臨時(shí)來華的外賓、外商及海外人士，由邀請(qǐng)單位負(fù)責(zé)安置；外國來華旅游者和港澳臺(tái)旅游者由旅游接待部門負(fù)責(zé)安置。
三、造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過該省、自治區(qū)、直轄市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5％以上的地震。
在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府立即成立抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。同時(shí)，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志迅速召開國務(wù)院有關(guān)部門和總參謀部、武警總部的負(fù)責(zé)同志參加急會(huì)議。通報(bào)震情、災(zāi)情；國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部開始運(yùn)作，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作；中國地震局為指揮部辦事機(jī)構(gòu)；國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立部門地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本部門的地震應(yīng)急工作并派出聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。
（一）國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部組成：
指揮長：國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志
副指揮長：國務(wù)院副秘書長
中國人民解放軍總參謀部負(fù)責(zé)同志
國家計(jì)委負(fù)責(zé)同志
國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)同志
民政部負(fù)責(zé)同志
中國地震局負(fù)責(zé)同志
成員：外交部、教育部、科技部、國防科工委、公安部、財(cái)政部、國土資源部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、外經(jīng)貿(mào)部、衛(wèi)生部、海關(guān)總署、環(huán)保總局、民航總局、廣電總局、旅游局、新聞辦、保監(jiān)會(huì)、內(nèi)貿(mào)局、煤炭局、冶金局、石化局、武警總部等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。
（二）指揮部辦公室組成及主要職責(zé)：
1、指揮部辦公室組成：
主任：中國地震局負(fù)責(zé)同志
成員：國務(wù)院各有關(guān)部門和總參謀部、武警總部的聯(lián)絡(luò)員。
辦公室設(shè)在中國地震局并設(shè)綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)視組、災(zāi)情信息組、國際聯(lián)絡(luò)組、條件保障組。
2、指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和國務(wù)院各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。
（2）組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情分析會(huì)商。
（3）組織震害損失調(diào)查和快速評(píng)估，了解、匯總應(yīng)急工作情況。
（4）負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。
（5）負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括：
（一）地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化。
（二）根據(jù)震清發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。
（三）要求有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
（四）督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
（五）平息地震謠傳或誤傳，保持社會(huì)安定。
五、其他事項(xiàng)
國務(wù)院有關(guān)部門和可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，從實(shí)際情況出發(fā)，制定應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。
國家對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案另行制定。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)的管理，減輕地震災(zāi)害損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)，必須遵守本條例。
第三條 地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震應(yīng)急的宣傳、教育工作，提高社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)。
第五條 任何組織和個(gè)人都有參加地震應(yīng)急活動(dòng)的義務(wù)。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)是地震應(yīng)急工作的重要力量。
第二章 應(yīng)急機(jī)構(gòu)
第六條 國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督全國地震應(yīng)急工作。國務(wù)院有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本部門的地震應(yīng)急工作。
第七條 造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，國務(wù)院設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門為其辦事機(jī)構(gòu)；國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立本部門的地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)地震應(yīng)急工作。
破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮部，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)人民政府防震減災(zāi)工作主管部門或者本級(jí)人民政府指定的其他部門；國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 應(yīng)急預(yù)案
第九條 國家的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，由國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門備案。
第十一條 根據(jù)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)，可能發(fā)生破壞性地震地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門以及有關(guān)單位，參照國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；省、自治區(qū)和人口在100萬以上的城市的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院防震減災(zāi)工作主管部門備案。
第十二條 部門和地方制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)從本部門或者本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，做到切實(shí)可行。
第十三條破壞性地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)；
（二）應(yīng)急通信保障；
（三）搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備；
（四）災(zāi)害評(píng)估準(zhǔn)備；
（五）應(yīng)急行動(dòng)方案。
第十四條 制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的部門和地方，應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情的變化以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對(duì)其制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充；涉及重大事項(xiàng)調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。
第四章 臨震應(yīng)急
第十五條 地震臨震預(yù)報(bào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照國務(wù)院有關(guān)發(fā)布地震預(yù)報(bào)的規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織或者個(gè)人不得發(fā)布地震預(yù)報(bào)。
任何組織或者個(gè)人都不得傳播有關(guān)地震的謠言。發(fā)生地震謠傳時(shí)，防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府迅速予以平息和澄清。
第十六條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，并指明臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間。
臨震應(yīng)急期一般為10日；必要時(shí)，可以延長10日。
第十七條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)震情，統(tǒng)一部署破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)臨震應(yīng)急活動(dòng)中發(fā)生的爭議采取緊急處置措施。
第十八條 在臨震應(yīng)急期，各級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助本級(jí)人民政府對(duì)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)行檢查。
第十九條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，向預(yù)報(bào)區(qū)的居民以及其他人員提出避震撤離的勸告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)有組織地進(jìn)行避震疏散。
第二十條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織或者個(gè)人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。
第二十一條 在臨震應(yīng)急期，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
第五章 震后應(yīng)急
第二十二條 破壞性地震發(fā)生后，有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，并指明震后應(yīng)急期的起止時(shí)間。
震后應(yīng)急期一般為10日；必要時(shí)，可以延長20日。
第二十三條 破壞性地震發(fā)生后，抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第二十四條 防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，并及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門評(píng)估地震災(zāi)害損失；災(zāi)情調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府抗震救災(zāi)指揮部和上一級(jí)防震減災(zāi)工作主管部門。
第二十五條 交通、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損毀的道路、鐵路、水港、空港及有關(guān)設(shè)施，并優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。其他部門有交通運(yùn)輸工具的應(yīng)當(dāng)無條件服從抗震救災(zāi)指揮部的征用或者調(diào)用。
第二十六條 通信部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。其他部門有通信設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為破壞性地震應(yīng)急工作服務(wù)。
第二十七條 供水、供電部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用水、用電。
第二十八條 衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施或者建立臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救傷員，及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救災(zāi)所需藥品。其他部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作。
第二十九條 民政部門應(yīng)當(dāng)迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，提供救濟(jì)物品等，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。其他部門應(yīng)當(dāng)支持、配合民政部門妥善安置災(zāi)民。
第三十條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序。
第三十一條 石油、化工、水利、電力、建設(shè)等部門和單位以及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)等單位，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害擴(kuò)展。
公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生；出現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織力量搶救人員和物資，并采取有效防范措施，防止火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延。
第三十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)抗震救災(zāi)指揮部提供的情況，按照規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，并做好宣傳、報(bào)導(dǎo)工作。
第三十三條 抗震救災(zāi)指揮部可以請(qǐng)求非災(zāi)區(qū)的人民政府接受并妥善安置災(zāi)民和提供其他救援。
第三十四條 破壞性地震發(fā)生后，國內(nèi)非災(zāi)區(qū)提供的緊急救援，由抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)接受和安排；國際社會(huì)提供的緊急救援，由國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)接受和安排；國外紅十字會(huì)和國際社會(huì)通過中國紅十字會(huì)提供的緊急救援，由中國紅十字會(huì)負(fù)責(zé)接受和安排。
第三十五條 因嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急的需要，可以在災(zāi)區(qū)實(shí)行特別管制措施。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的特別管制措施，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定；跨省、自治區(qū)、直轄市的特別管制措施，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同決定或者由國務(wù)院決定；中斷干線交通或者封鎖國境的特別管制措施，由國務(wù)院決定。
特別管制措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)宣布。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第三十六條 在破壞性地震應(yīng)急活動(dòng)中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者防震減災(zāi)工作主管部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）出色完成破壞性地震應(yīng)急任務(wù)的；
（二）保護(hù)國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)或者搶救人員有功的；
（三）及時(shí)排除險(xiǎn)情，防止災(zāi)害擴(kuò)大，成績顯著的；
（四）對(duì)地震應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；
（五）因震情、災(zāi)情測(cè)報(bào)準(zhǔn)確和信息傳遞及時(shí)而減輕災(zāi)害損失的；
（六）及時(shí)供應(yīng)用于應(yīng)急救災(zāi)的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績顯著的；
（七）有其他特殊貢獻(xiàn)的。
第三十七條 有下列行為之一的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任者的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰法的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）不按照本條例規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的；
（二）不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的；
（三）違抗抗震救災(zāi)指揮部命令，拒不承擔(dān)地震應(yīng)急任務(wù)的；
（四）阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場(chǎng)地的；
（五）貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)或者物資的；
（六）有特定責(zé)任的國家工作人員在臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急期不堅(jiān)守崗位，不及時(shí)掌握震情、災(zāi)情，臨陣脫逃或者玩忽職守的；
（七）在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶國家、集體或者公民的財(cái)產(chǎn)的；
（八）阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；
（九）不按照規(guī)定和實(shí)際情況報(bào)告災(zāi)情的；
（十）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，影響破壞性地震應(yīng)急工作的；
（十一）有對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。
第七章 附則
第三十八條 本條例下列用語的含義：
（一）“地震應(yīng)急”，是指為了減輕地震災(zāi)害而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。
（二）“破壞性地震”，是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震事件。
（三）“嚴(yán)重破壞性地震”，是指造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，使災(zāi)區(qū)喪失或部分喪失自我恢復(fù)能力，需要國家采取對(duì)抗行動(dòng)的地震事件。
（四）生命線工程，是指對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)有重大影響的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)。
（五）“次生災(zāi)害源”，是指因地震可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施、水壩、堤岸等。
第三十九條 本條例自XXXX年4月1日起施行。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3
為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《河?xùn)|省防震減災(zāi)條例》，參照《河?xùn)|省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《河?xùn)|市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱的地震應(yīng)急，是指對(duì)破壞性和有重要影響的地震以及與地震有關(guān)、并影響社會(huì)穩(wěn)定和減災(zāi)效果的事件的緊急處置，主要包括以下幾類：破壞性地震應(yīng)急、有感地震應(yīng)急和臨震應(yīng)急。一般破壞性地震或有感地震發(fā)生后，由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的地震應(yīng)急工作；嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，同時(shí)接受市抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于嚴(yán)重破壞性地震）的地震。在我省內(nèi)陸發(fā)生5.0≤ms≤6.0級(jí)地震，也視為一般破壞性地震。
一般破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處要迅速了解震情、災(zāi)情，迅速報(bào)告區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急；設(shè)立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處地震應(yīng)急工作。區(qū)地震局要負(fù)責(zé)地震速報(bào)、地震災(zāi)害損失快速預(yù)評(píng)估、災(zāi)情速報(bào)和震情趨勢(shì)判斷等工作，并及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和市地震局；向區(qū)政府提出應(yīng)急反應(yīng)建議；實(shí)施本部門應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急工作；立即派出先遣現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍，開展地震現(xiàn)場(chǎng)考察工作；會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行地震災(zāi)害損失評(píng)估、社會(huì)宣傳等工作。區(qū)政府視災(zāi)情對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援、慰問。
二、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，震災(zāi)區(qū)和地震強(qiáng)烈波及區(qū)的各街道辦事處應(yīng)立即采取應(yīng)急行動(dòng)，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，并迅速向區(qū)政府報(bào)告；區(qū)政府迅速做出應(yīng)急反應(yīng)并報(bào)告市政府。
（一）街道辦事處的應(yīng)急行動(dòng)
有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災(zāi)情，報(bào)區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本街道辦事處的地震應(yīng)急工作，必要時(shí)向區(qū)政府請(qǐng)求實(shí)行特別管制措施。有關(guān)街道辦事處抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)要迅速組織進(jìn)行人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作；組織對(duì)災(zāi)區(qū)的救援。
（二）區(qū)政府的應(yīng)急反應(yīng)
1、區(qū)地震局及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告震情、災(zāi)情，并抄送區(qū)政府有關(guān)部門，提出地震趨勢(shì)判定意見和應(yīng)急工作建議。
2、區(qū)政府組成區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，召集區(qū)地震、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展計(jì)劃、民政、財(cái)政、公安、交通、衛(wèi)生、建設(shè)、通信、人武、供電、物資等部門和單位通報(bào)震情、災(zāi)情；宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期；派出區(qū)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)；協(xié)調(diào)區(qū)人武部迅速調(diào)集部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急救援。必要時(shí)，區(qū)政府決定采取交通管制和重災(zāi)區(qū)特別管制等措施。
3、區(qū)政府視災(zāi)情派工作組赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問，并協(xié)助市抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好應(yīng)急工作。
4、根據(jù)災(zāi)情和受災(zāi)地區(qū)的請(qǐng)求，區(qū)政府確定有關(guān)部門和單位對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
5、特大或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室應(yīng)采取以下應(yīng)急行動(dòng)：
（1）地震發(fā)生2小時(shí)之內(nèi)，召開區(qū)抗震救災(zāi)指揮部基本成員單位緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情，研究部署地震應(yīng)急工作，對(duì)地震應(yīng)急工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)。
（2）立即組織和啟動(dòng)區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室和地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部的工作。
（3）向?yàn)?zāi)區(qū)派出地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，并采取相關(guān)有效措施防止疫情發(fā)生。
（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查小組，對(duì)地震災(zāi)區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進(jìn)行核實(shí)、報(bào)告，對(duì)災(zāi)區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進(jìn)行調(diào)查、錄像，及時(shí)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告，并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)的重點(diǎn)和隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)應(yīng)回避的路徑等建議。建議區(qū)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)災(zāi)情、險(xiǎn)情的發(fā)展，不斷增派、調(diào)整搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍。
（5）迅速組成地震現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部先遣隊(duì)，趕赴重災(zāi)區(qū)直接組織指揮抗震救災(zāi)。先遣隊(duì)?wèi)?yīng)包括區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震、公安、安全、民政、通信等部門和單位的負(fù)責(zé)同志及從事地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和通訊保障工作的人員與裝備。
（6）迅速匯總災(zāi)情，在震后2小時(shí)內(nèi)向區(qū)抗震救災(zāi)指揮部及省、市抗震救災(zāi)指揮部首次報(bào)告震情、災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容。
（7）部署向?yàn)?zāi)區(qū)實(shí)施緊急支援的有關(guān)事宜。
（8）及時(shí)編制《震情災(zāi)情快報(bào)》和《抗震救災(zāi)通訊》，供各級(jí)各部門參閱并作為宣傳部門報(bào)道依據(jù)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
組長：王小鵬校長
副組長：劉瓊珍、胡素云、楊曉霞組員：朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王濤、吳開軍、呼延
總務(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室，校長室為指揮部，倪宏宇任聯(lián)絡(luò)員。
2、主要職責(zé)
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識(shí)的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的.自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)、落實(shí)飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(5)調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
二、臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品，有毒有害化學(xué)物的管理，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、供電輸電，機(jī)房機(jī)庫等設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。
6、落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校行政人員立即趕赴學(xué)校，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各領(lǐng)導(dǎo)小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織開始搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)猓┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備，重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。
四、其它
1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級(jí)的命令、指示，通過電話，口授，會(huì)議等形式傳達(dá)各種命令、指示。
2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步搞好防震減災(zāi)應(yīng)急工作，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震的新聞宣傳工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善相關(guān)的新聞報(bào)道工作職責(zé)，結(jié)合××宣傳部工作實(shí)際，特?cái)M定破壞性地震宣傳報(bào)道應(yīng)急預(yù)案。
一、組織保障
成立地震應(yīng)急宣傳報(bào)道組，由XX宣傳部、XX廣電局等單位組成。
二、工作職責(zé)
對(duì)地震事件按平時(shí)、臨震前、震后及地震謠傳發(fā)生時(shí)等四種狀態(tài)有所側(cè)重進(jìn)行報(bào)道。
三、應(yīng)急程序
縣內(nèi)發(fā)生有感以上地震、或受鄰區(qū)波及縣內(nèi)有感時(shí)，在測(cè)定三要素后，通過電話、傳真等方式迅速傳遞至地震應(yīng)急宣傳報(bào)道組成員單位。
四、應(yīng)對(duì)措施
嚴(yán)格按照縣抗震減災(zāi)指揮部的工作要求，正確把握新聞宣傳口徑和方式。
(一)根據(jù)相關(guān)部門擬定涉及震情的新聞報(bào)道方案和發(fā)布內(nèi)容，采用適當(dāng)方式發(fā)布和報(bào)道，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道震情;
(二)積極配合地震部門做好防震減災(zāi)知識(shí)、避震疏散知識(shí)的應(yīng)急宣傳;
(三)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與震情災(zāi)情有關(guān)的新聞，并認(rèn)真審核與震情相關(guān)的`新聞稿件;及時(shí)收集制作反映災(zāi)情的文字、圖片資料;
(四)積極做好抗震救災(zāi)宣傳和對(duì)地震應(yīng)急、抗震救災(zāi)典型事跡的報(bào)道。
(五)加強(qiáng)廣播電視與地震、科技、教育、文化等相關(guān)部門、單位的通力協(xié)作，開展防震減災(zāi)科普知識(shí)普及和宣傳教育，不斷提高公眾減災(zāi)意識(shí)和心理承受能力，增強(qiáng)社會(huì)公眾的地震應(yīng)急意識(shí)，提高自防、自救、互救能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)。
(六)針對(duì)無確切原因和來源，無中生有地產(chǎn)生并通過非正規(guī)途徑進(jìn)行社會(huì)傳播的地震謠傳，嚴(yán)格按照地震部門報(bào)經(jīng)縣人MIN政府批準(zhǔn)的宣傳口徑，播發(fā)有關(guān)辟謠的新聞報(bào)道或公告;充分利用廣播電視新聞宣傳正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)組織進(jìn)行辟謠，以正視聽，平息地震謠言和誤傳，穩(wěn)定群眾情緒和社會(huì)秩序。
五、其他事項(xiàng)
未盡事宜在今后的實(shí)施過程中進(jìn)一步修改完善。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
（一）為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案（修訂）》和《深圳市處置突發(fā)事件工作總預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
（二）市防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本市破壞性地震應(yīng)急的日常工作，其辦公室設(shè)在深圳市民防委員會(huì)辦公室（以下簡稱市民防辦）。
（三）地震應(yīng)急工作包括震后應(yīng)急和臨震應(yīng)急，以震后應(yīng)急為主。本預(yù)案為破壞性地震突然發(fā)生后，市政府應(yīng)急組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本程序和組織原則。
（四）地震應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。
（五）本市或鄰區(qū)發(fā)生破壞性地震使本市遭受一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，由市政府宣布實(shí)施本預(yù)案。
二、應(yīng)急反應(yīng)程序
（六）我市發(fā)生震級(jí)大于4.7級(jí)的地震，或鄰區(qū)發(fā)生破壞性地震使本市遭受一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，市民防辦立即將發(fā)震時(shí)間、發(fā)震地點(diǎn)和震級(jí)報(bào)告市處置突發(fā)事件委員會(huì)辦公室。
（七）市處置突發(fā)事件委員會(huì)辦公室接到發(fā)生破壞性地震的報(bào)告后，即通知防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和本預(yù)案中各工作組正副組長，并召集市防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、本預(yù)案中各工作組正副組長和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會(huì)議。如遇地震，通訊中斷，地震本身就是命令，上述有關(guān)人員必須立即到市處置突發(fā)事件委員會(huì)或其指定地點(diǎn)報(bào)到。
會(huì)議由市處置突發(fā)事件委員會(huì)總指揮或市防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的市領(lǐng)導(dǎo)主持，會(huì)議主要內(nèi)容如下：
1、成立“深圳市抗震救災(zāi)指揮部”，由市防震抗震工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)部門及單位領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、聽取市民防辦和有關(guān)部門匯報(bào)震情和災(zāi)情。
3、實(shí)施本預(yù)案，部署救災(zāi)工作，落實(shí)指揮部各工作組任務(wù)。
4、視情況請(qǐng)求駐軍和武警部隊(duì)支援。
（八）及時(shí)向國務(wù)院和省政府報(bào)告震情和災(zāi)情，視情況請(qǐng)求支援。
（九）各部門、各單位接到市政府發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的通知后，應(yīng)按各自的應(yīng)急預(yù)案，立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，開展救災(zāi)工作。救災(zāi)工作的首要任務(wù)是抓緊寶貴時(shí)間搶救被壓埋人員。災(zāi)區(qū)各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的通訊、交通、食宿等原則上自行解決。
（十）宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期，震后應(yīng)急期一般為10天，必要時(shí)可延長或縮短；發(fā)表告災(zāi)區(qū)人民書，號(hào)召災(zāi)區(qū)人民自救互救，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（十一）破壞性地震發(fā)生后，迅速成立市抗震救災(zāi)指揮部，指揮部下設(shè)辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設(shè)在市政府辦公廳或其指定地點(diǎn)，其他各工作組分別設(shè)在組長單位。
（十二）市抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)如下：
總指揮：市長
副總指揮：分管副市長、深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部負(fù)責(zé)人
1、指揮部辦公室
主任：市政府秘書長
副主任：市公安局、計(jì)劃局、財(cái)政局、建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、貿(mào)易發(fā)展局、深圳警備區(qū)和市民防辦負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜；掌握震情和災(zāi)情，隨時(shí)向中央和省匯報(bào)，向駐軍、各區(qū)、指揮部各工作組通報(bào)；籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
2、震情監(jiān)視和震害評(píng)估組
組長：市建設(shè)局負(fù)責(zé)人
副組長：市民防辦、統(tǒng)計(jì)信息局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、各大保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：協(xié)助地震專業(yè)部門做好余震監(jiān)測(cè)、震情分析預(yù)報(bào)；編寫震情通報(bào)；進(jìn)行震害調(diào)查，確定地震烈度；負(fù)責(zé)地震傷亡和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作，評(píng)估災(zāi)情。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：市政府分管副秘書長
副組長：深圳警備區(qū)、武警深圳指揮部、市公安局、公安消防局、建設(shè)局、水務(wù)局、環(huán)保局、城管辦、東深供水局、供電局、商貿(mào)控股公司、市燃?xì)猓瘓F(tuán)）公司、大亞灣核電站負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：組織指揮軍民和專業(yè)隊(duì)伍迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，包括搶救被壓埋人員、撲滅火災(zāi)、排除各種險(xiǎn)情、并防止次生災(zāi)害的發(fā)生；搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備，迅速恢復(fù)供電、供水、供氣。
4、醫(yī)療衛(wèi)生組
組長：市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人
副組長：市醫(yī)藥總公司、衛(wèi)生防疫站、各大醫(yī)院負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：組建臨時(shí)包扎所，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治傷病員；檢查、監(jiān)測(cè)水源和食品，防止和控制疫情；調(diào)撥藥品和醫(yī)療器械。
5、治安保衛(wèi)組
組長：市公安局負(fù)責(zé)人
副組長：武警深圳指揮部負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，打擊哄搶物資、盜竊財(cái)物等不法行為，保衛(wèi)重要目標(biāo)。
6、通訊組
組長：市郵政局、電信局負(fù)責(zé)人
副組長：深大電話公司、長途電話局、移動(dòng)通信局負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部與各工作組的專用電話或電臺(tái)；配備市抗震救災(zāi)指揮部專用通訊指揮車；組織力量搶修被毀的通訊線路和設(shè)備，恢復(fù)有線和無線通迅。
7、物資供應(yīng)組
組長：市計(jì)劃局負(fù)責(zé)人
副組長：市貿(mào)易發(fā)展局、民政局、紅十字會(huì)、商貿(mào)控股公司負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：根據(jù)各部門和災(zāi)區(qū)提出的物資計(jì)劃，負(fù)責(zé)采購、調(diào)撥急需的救災(zāi)物資；接收國內(nèi)外援助，統(tǒng)籌安排。
8、生活安置組
組長：市民政局負(fù)責(zé)人
副組長：市社會(huì)保險(xiǎn)局、商貿(mào)控股公司負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：設(shè)置避難場(chǎng)所，安置受災(zāi)群眾，解決災(zāi)民食物、飲水、穿、住等問題，發(fā)放救災(zāi)款物；協(xié)助災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，做好死難者的善后工作。
9、交通運(yùn)輸組
組長：市運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人
副組長：市公安交通管理局、港務(wù)局、口岸辦、廣深鐵路股份有限公司、深圳機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：搶修受損的公路、橋涵、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水港設(shè)施，運(yùn)送人員、傷員和救災(zāi)物資。
10、宣傳報(bào)道組
組長：市委宣傳部負(fù)責(zé)人
副組長：市文化局、深圳特區(qū)報(bào)、深圳商報(bào)、深圳電視臺(tái)、深圳廣播電臺(tái)負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報(bào)道，向公眾發(fā)布震情和災(zāi)情信息，宣傳防震抗震救災(zāi)知識(shí)，安定民心；錄制災(zāi)情和救災(zāi)資料。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
（十三）臨震應(yīng)急是指發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后的應(yīng)急工作。當(dāng)省政府發(fā)布我市破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，我市即進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
臨震應(yīng)急措施如下：
1、由市政府宣布我市進(jìn)入臨震應(yīng)急期，并規(guī)定臨震應(yīng)急期的期限和區(qū)域、市民注意事項(xiàng)等。
2、成立“深圳市抗震救災(zāi)指揮部”；各部門、各單位建立24小時(shí)專人值班制度。
3、根據(jù)建筑物抗震能力，發(fā)布避震通知，組織市民避震疏散。
4、市民防辦加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化。
5、通知駐軍和武警部隊(duì)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6、各區(qū)、各單位立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，準(zhǔn)備救災(zāi)物資，做好應(yīng)急工作。
7、市公安局迅速調(diào)集各警種做好應(yīng)急準(zhǔn)備，維護(hù)社會(huì)治安、交通秩序，密切注意火災(zāi)等突發(fā)事件的發(fā)生。
8、有關(guān)部門對(duì)生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施。
9、及時(shí)通過新聞媒介發(fā)布震情通報(bào)和市委、市政府的重要部署、指示，平息地震謠傳或誤傳，安定民心，保持社會(huì)安定。
五、附則
（十四）市抗震救災(zāi)指揮部各工作組由組長單位牽頭，根據(jù)本預(yù)案制定各自的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市民防辦備案。
（十五）市屬有關(guān)單位和部門、各區(qū)、各大企事業(yè)單位，應(yīng)根據(jù)此預(yù)案并結(jié)合實(shí)際制定各自的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市民防辦備案。
（十六）人員集中的單位、場(chǎng)所（學(xué)校、大商場(chǎng)、大影劇院、大賓館酒樓等）及容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的單位，應(yīng)根據(jù)此預(yù)案并結(jié)合實(shí)際制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
（十七）市民防辦應(yīng)根據(jù)抗震救災(zāi)需要，向有關(guān)責(zé)任單位提出儲(chǔ)備救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)設(shè)備的要求，并督促落實(shí)。
（十八）本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。XXXX年制定的《深圳市地震應(yīng)急方案》（深府〔19XX〕75號(hào)）同時(shí)廢止。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案7
第一章一般規(guī)定
第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第172號(hào)）、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（國辦發(fā)〔1996〕54號(hào)）、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》（中華人民共和國主席令第九十九號(hào)），結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，特編制中國石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”（以下簡稱“預(yù)案”）。
第二條根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門職責(zé)，履行各自的應(yīng)急工作職能，使應(yīng)急工作快速啟動(dòng)，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條應(yīng)急工作原則
1、組織原則
集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分，應(yīng)服從國家主管部門或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅(jiān)持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門的力量，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。
3、重視次生災(zāi)害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn)，決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重，甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。
4、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門，并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
5、破壞性地震的等級(jí)劃分
（1）一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200（含200）人和經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元以上的地震。
（2）嚴(yán)重破壞性地震
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該省（自治區(qū)、直轄市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%～5%的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震；或在50～100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
（3）造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過該省（自治區(qū)、直轄市）上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級(jí)以上的地震；也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。
6、預(yù)案的啟動(dòng)條件
根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況，應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次。
第一層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時(shí)，由集團(tuán)公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位，在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下，按業(yè)務(wù)管理范圍，按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司所屬單位在集團(tuán)公司的指揮下，實(shí)施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
第二層次，集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí)，省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震XX后，集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”（以下簡稱：應(yīng)急指揮部），本預(yù)案開始啟動(dòng)，并按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。
當(dāng)集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
第二章應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第四條人員組成
集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)組成單位及成員、集團(tuán)公司百川公司和信息中心的負(fù)責(zé)人，在造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，即轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員，分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。（具體組成單位及人員見附件1）。指揮部下設(shè)辦公室，由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司煉化部總調(diào)度室（有關(guān)人員見附件3）。
第五條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、主要負(fù)責(zé)人參加國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司涉及的國家破壞性地震應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。
3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮，調(diào)度集團(tuán)公司系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位，協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內(nèi)部分工
指揮部組成單位的成員，在集團(tuán)公司預(yù)案啟動(dòng)后，均負(fù)有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到。未在京應(yīng)急指揮部人員，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
（2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門的應(yīng)急工作。
2、辦公廳的.職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)保持與國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系，保證集團(tuán)公司指揮部的正、副指揮長及時(shí)參加其會(huì)議。
（2）接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求，并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
（3）必要時(shí)請(qǐng)求國家有關(guān)部門的支援。
（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的保衛(wèi)工作。
（5）負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責(zé)
負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
4、油田部的職責(zé)
負(fù)責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
（3）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
5、銷售部的職責(zé)
負(fù)責(zé)銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
（1）負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求，并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)；同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
（2）負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
（３）負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
6、工程部的職責(zé)
負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的施工機(jī)具及施工力量，組織設(shè)計(jì)院專業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位，參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責(zé)
籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運(yùn)各類救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。
8、財(cái)務(wù)部的職責(zé)
經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，負(fù)責(zé)安保基金和救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。
9、國際事業(yè)公司的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進(jìn)口設(shè)備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和緊急進(jìn)口等事宜。
（2）協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。
10、信息中心的職責(zé)
負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時(shí)熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時(shí)，及時(shí)與相鄰最近地區(qū)的集團(tuán)公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報(bào)社的職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)情、避震知識(shí)、震后防疫和集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳、報(bào)導(dǎo)工作。宣傳口徑按國務(wù)院或國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。
12、百川公司的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。
（2）負(fù)責(zé)提供指揮部的專用車輛。
（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)、辦公設(shè)施安排，臨時(shí)住房安排等項(xiàng)工作。
13、安全環(huán)保局的職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國地震局有關(guān)部門的聯(lián)系。了解地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況（有關(guān)人員見附件二）。
（2）負(fù)責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量。
（3）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防力量的調(diào)動(dòng)。
（4）負(fù)責(zé)組織抗震專家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評(píng)估工作。
（5）負(fù)責(zé)安保基金應(yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險(xiǎn)理賠。
第三章應(yīng)急工作的準(zhǔn)備
第七條抗震設(shè)防及加固
集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建（構(gòu)）筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生時(shí)“小震（低于抗震設(shè)防烈度的）不壞、中震（等同于抗震設(shè)防烈度的）可修、大震（高于抗震設(shè)防烈度的）不倒”。在省（自治區(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布破壞性地震XX后，有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固，人員疏散等措施。
第八條應(yīng)急（自防自救）方案
集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù)，也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求，定期修訂本單位的有關(guān)方案，以備應(yīng)急工作需要。
第九條抗震防災(zāi)演習(xí)
在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上，定期開展關(guān)鍵生產(chǎn)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案8
一、編制目的
為了使地震應(yīng)急能夠順利、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、把損失降到最低程度和減小社會(huì)影響。
二、編制依據(jù)
為了快速、有效的預(yù)防突發(fā)破壞性地震造成的自然災(zāi)害，確保科學(xué)、有序的指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援，力爭最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定，按照國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》和《甘肅省防震減災(zāi)條例》，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案僅適用于崇信縣新窯礦區(qū)管委會(huì)轄區(qū)。
四、啟動(dòng)條件
本預(yù)案在突發(fā)性、破壞性地震發(fā)生或發(fā)生前，由本單位防震減災(zāi)總指揮辦發(fā)布預(yù)案實(shí)施令后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
五、組織機(jī)構(gòu)、人員分工及職責(zé)
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，由礦區(qū)黨委、管委會(huì)全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全礦區(qū)地震應(yīng)急工作，并成立新窯礦區(qū)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一部一辦6組，即抗震救災(zāi)指揮部、抗震救災(zāi)辦公室、安全生產(chǎn)恢復(fù)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、組織宣傳組。
（一）抗震救災(zāi)指揮部：
總指揮：張嘉炯——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨委書記
副總指揮：何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任、李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員：李四存——新窯學(xué)區(qū)校長
朱彥岐——新窯派出所副所長
孟志雄——新窯衛(wèi)生院院長
譚旭東——新窯供電所所長
岳明強(qiáng)——新窯水廠廠長
王小春——新窯電信公司經(jīng)理
馬宏福——新窯礦管會(huì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員
張學(xué)文——新窯村黨支部書記
楊生鶴——新窯村主任
閆正忠——新窯市場(chǎng)負(fù)責(zé)人
職責(zé)：
1、抗震救災(zāi)指揮部，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)應(yīng)急救援實(shí)施指揮、人員疏散和協(xié)調(diào)等。
2、組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，人員安全疏散及生活安置。
3、及時(shí)發(fā)布地震情況，掌握統(tǒng)計(jì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，受傷人員治療及思想安撫。
4、及時(shí)根據(jù)震情修訂和完善應(yīng)急救援措施，實(shí)施方案的落實(shí)。
5、地震結(jié)束后及時(shí)制訂并實(shí)施自救方案，總結(jié)抗震救災(zāi)搶險(xiǎn)工作中的先進(jìn)事跡、個(gè)人獎(jiǎng)懲。
（二）抗震減災(zāi)辦公室
主任：何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任
副主任：李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員：朱海元——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨政辦文書、于潔——新窯礦區(qū)管委會(huì)黨政辦文書
職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防震減災(zāi)工作的指揮與協(xié)調(diào)。
2、隨時(shí)保持與指揮辦聯(lián)系，24小時(shí)堅(jiān)守崗位電話暢通。
3、負(fù)責(zé)各組抗震救災(zāi)工作安排與協(xié)調(diào)。
4、負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和匯總上報(bào)。
5、負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救、人民生活保障等工作落實(shí)。
（三）安全生產(chǎn)恢復(fù)組
組長：李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
副組長：關(guān)金龍——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部
成員：張學(xué)文——新窯村黨支部書記、譚旭東——新窯供電所所長、王小春——新窯電信公司經(jīng)理、岳明強(qiáng)——新窯水廠廠長
職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)地震后恢復(fù)生產(chǎn)自救前財(cái)產(chǎn)損毀情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)，保持值班電話24小時(shí)暢通。
2、牽頭制訂恢復(fù)生產(chǎn)方案并上報(bào)討論。
3、組織實(shí)施恢復(fù)生產(chǎn)自救方案落實(shí)。
（四）后勤保障組
組長：何建輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)主任
副組長：李迎春_新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
成員：閆瑨——新窯礦區(qū)管委會(huì)民政干事、梁華——新窯礦區(qū)管委會(huì)民政干事、劉春雁——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部
職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)后勤人員的傷亡和生活設(shè)施的損失統(tǒng)計(jì)和上報(bào)，保持值班電話24小時(shí)暢通。
2、全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民生活保障安置，防震救災(zāi)所需物資、資金、設(shè)施的供給。
3、根據(jù)指揮部的安排，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門所需設(shè)備物資等分配運(yùn)輸。
（五）搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：李迎春——新窯礦區(qū)管委會(huì)副主任
副組長：李四存——新窯學(xué)區(qū)校長
成員：張濤濤——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、閆正忠——新窯市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、楊生鶴——新窯村主任、梁新輝——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、郗朝華——新窯社區(qū)黨支部副書記
職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)地震發(fā)生后快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，集合待令。
2、負(fù)責(zé)受傷人員的安全救護(hù)及應(yīng)急治療。
3、負(fù)責(zé)防火、防疫等工作的實(shí)施
4、負(fù)責(zé)傷亡人員的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
（六）治安保衛(wèi)組
組長：朱彥岐——新窯派出所副所長
副組長：黨小龍——新窯派出所民警
成員：新窯派出所全體民警
職責(zé)：
1、全面負(fù)責(zé)地震后和恢復(fù)生產(chǎn)自救期間轄區(qū)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡邏與檢查，防止人員接近高危建筑物等造成傷害。
3、負(fù)責(zé)地震期間借機(jī)偷盜、人為破壞、制造謠言等擾亂治安秩序的人和事防范和處理
4、全面保障地震期間轄區(qū)內(nèi)安全維護(hù)、人員穩(wěn)定、治安秩序。
（七）醫(yī)療救護(hù)組
組長：孟志雄——新窯衛(wèi)生院院長
副組長：位小紅——新窯衛(wèi)生院副院長
成員：杜聚會(huì)——新窯社區(qū)衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人、朱潔——新窯礦區(qū)管委會(huì)干部、新窯衛(wèi)生院全體醫(yī)護(hù)人員
職責(zé)：
1、及時(shí)組建專職救護(hù)治療小組，確保救護(hù)對(duì)象及時(shí)得到搶救和治療。
2、設(shè)立臨時(shí)救護(hù)小分隊(duì)，隨時(shí)待命，快速上崗。
3、準(zhǔn)備及時(shí)、救護(hù)藥品、醫(yī)療器械充足、完好、有效。
4、做好衛(wèi)生防疫，預(yù)防疫情發(fā)生。
（八）組織宣傳組
組長：楊皓欣——新窯社區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任
副組長：路存蘭——新窯礦區(qū)管委會(huì)職工、張?jiān)健赂G礦區(qū)管委會(huì)干部
職責(zé)：
1、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門及公司總指揮辦的指令、通知、方案、措施等。
2、隨時(shí)發(fā)布震情，做好宣傳工作，以穩(wěn)定職工思想為主要方針，不得違背上級(jí)及轄區(qū)防震指揮總體安排思路。
3、利用宣傳欄、標(biāo)語等形式做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳指導(dǎo)工作。
4、及時(shí)表彰宣傳抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物及典型事跡，維持職工思想穩(wěn)定工作，顧及大局利益，以穩(wěn)定為主。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
地震預(yù)案發(fā)布啟動(dòng)后，轄區(qū)抗震震減災(zāi)指揮部應(yīng)盡最快的速度，制訂科學(xué)高效的應(yīng)急準(zhǔn)備方案，并統(tǒng)一部署。
1、各小組人員按照分工與協(xié)作的方式，以最快的速度投入緊急狀態(tài)，按照分工做好一切地震發(fā)生后必須準(zhǔn)備的生活、醫(yī)療、搶險(xiǎn)救援物資等。
2、材料物資（總務(wù)、供應(yīng)）供應(yīng)組要以最快速度組織人員安排搶險(xiǎn)救援物資、食品的采購、轉(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)備和臨時(shí)庫房的搭建準(zhǔn)備工作。
3、負(fù)責(zé)人員撤離安置小組要不惜一切代價(jià)組織所有人員有序快速轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)地。不得有一人留在危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。
4、隨時(shí)保持與指揮部聯(lián)系，服從指揮，步調(diào)一致。
七、臨震應(yīng)急
破壞性地震預(yù)報(bào)發(fā)布后，立即進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài)，要求如下。
1、本轄區(qū)發(fā)生地震災(zāi)害后，總指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召集臨時(shí)緊急會(huì)議，通報(bào)震情、部署工作、安排分工、人員撤離點(diǎn)、線路。
2、各部門、各組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，嚴(yán)守崗位，不得臨震退縮，及時(shí)掌握和發(fā)布、傳達(dá)信息。
3、各工作組組織人員檢查防震救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)情況，對(duì)生命線工程如交通、通訊、供水、供電、供氣等重要設(shè)施和要害場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)密管制，死守崗位。
4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)、生活區(qū)域防震避險(xiǎn)、人員撤離路線、人員安置點(diǎn)的安排落實(shí)。
5、負(fù)責(zé)保障全礦通訊工作、必要時(shí)架設(shè)臨時(shí)與指揮部及上級(jí)聯(lián)系專線、專車，保障信息及時(shí)傳遞。
八、震后應(yīng)急
1、震后半小時(shí)內(nèi)總指揮部全體成員必須到達(dá)辦公樓前集中，由總指揮下達(dá)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施令。
2、指揮部辦公室調(diào)度所有車輛集中待命，隨時(shí)出動(dòng)參加搶險(xiǎn)救護(hù)、人員轉(zhuǎn)移、物資運(yùn)輸?shù)取?/p>
3、各組組長分頭行動(dòng)，按照預(yù)案進(jìn)行工作安排，調(diào)集各組人員，快速參與抗震搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向總指揮辦上報(bào)災(zāi)情。
4、指揮部在最短的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門傳達(dá)地震信息及震情，隨時(shí)保持與上級(jí)聯(lián)系暢通，必要時(shí)請(qǐng)求救援。
九、要求
1、各小組要嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案要求，任何人不得私自改變方案制定的要求，臨時(shí)性方案要請(qǐng)示總指揮同意后方可實(shí)施。
2、在破壞性地震發(fā)生后，各部門負(fù)責(zé)人要顧及大局，嚴(yán)守崗位，全面指揮。確保職工生命安全、財(cái)產(chǎn)損失減少到最小，嚴(yán)禁臨震脫逃和玩忽職守現(xiàn)象對(duì)國家、和社會(huì)造成的重大損失，負(fù)責(zé)該追究法律責(zé)任的自行承擔(dān)。
3、要在恢復(fù)生產(chǎn)后及時(shí)對(duì)抗震救災(zāi)中的先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、本預(yù)案適用于發(fā)布或發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案9
為確保地震應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《廣東省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震的應(yīng)急處理。破壞性地震發(fā)生后，本預(yù)案為市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。市直屬有關(guān)部門要配合本預(yù)案制訂相應(yīng)的應(yīng)急實(shí)施方案。
二、破壞性地震的分類
破壞性地震按其造成的破壞程度分為四類：
（一）造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本省上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
在100萬人口以上的地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
（二）嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200～1000人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本省上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%～5%的地震。
在100萬人口以上的地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)地震，或在50—100萬人口的地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震，也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
（三）中等破壞性地震是指造成人員死亡10～200人，直接經(jīng)濟(jì)損失超過本省上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%～1%的地震。
在100萬人口以上的地區(qū)發(fā)生大于6.0級(jí)、小于6.5級(jí)的地震，或在地震重點(diǎn)監(jiān)視防卸區(qū)發(fā)生6.5級(jí)左右地震，也可視為中等破壞性地震。
（四）一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失（指標(biāo)低于中等破壞性地震）的地震。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
發(fā)生破壞性地震（包括鄰省或海域地震波及造成同等程度破壞的地震，下同）時(shí)，各級(jí)政府、各部門按如下應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：
（一）發(fā)生造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域應(yīng)急工作，立即組成抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。執(zhí)行國務(wù)院、廣東省、茂名市抗震救災(zāi)指揮部的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作部署，并向茂名市人民政府報(bào)告本市政府采取的應(yīng)急行動(dòng)，請(qǐng)上級(jí)人民政府作出地震應(yīng)急反應(yīng)。震區(qū)有關(guān)鎮(zhèn)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（二）發(fā)生中等破壞性地震后，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)案。由市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。
（三）一般破壞性地震發(fā)生后，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案。震區(qū)鎮(zhèn)人民政府在市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織市有關(guān)部門支援配合下領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的地震應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，市人民政府立即自動(dòng)按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
市內(nèi)發(fā)生破壞性地震后，市地震辦公室負(fù)責(zé)判斷破壞性地震的類別和建議應(yīng)實(shí)施的預(yù)案級(jí)別，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，市人民政府辦公室負(fù)責(zé)將預(yù)案實(shí)施的級(jí)別上報(bào)茂名市人民政府和廣東省地震局，并通知市直各有關(guān)部門和震區(qū)鎮(zhèn)人民政府。
市內(nèi)破壞性地震發(fā)生后，市人民政府應(yīng)當(dāng)宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。
震后應(yīng)急期一般為10天；必要時(shí)，可以延長20天。
四、三級(jí)預(yù)案
市內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震，市人民政府要迅速了解震情、災(zāi)情。市地震辦公室按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：
（一）市地震辦公室組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)鎮(zhèn)政府進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
（二）市地震辦公室立即向市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)震情和災(zāi)情，并提出搶險(xiǎn)救災(zāi)工作事項(xiàng)的建議。
（三）視震情和災(zāi)情，向市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長提出召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)救援工作。
（四）通過宣傳媒介做好安定民心等宣傳工作。
（五）向市人民政府和上級(jí)防震減災(zāi)主管部門報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作。
五、二級(jí)預(yù)案
市內(nèi)發(fā)生中等破壞性地震后，市人民政府要迅速了解震情。市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市地震辦公室，按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng)：
（一）市地震辦公室組成先遣工作組赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)視和了解震情、災(zāi)情，協(xié)助災(zāi)區(qū)政府進(jìn)行抗震救災(zāi)工作；
（二）召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，聽取市地震辦公室和有關(guān)單位報(bào)告震情、災(zāi)情；成立現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)抗震救災(zāi)指揮部；派出工作組和慰問團(tuán)赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問；根據(jù)災(zāi)情，確定對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援的部門和單位；向茂名市人民政府和上級(jí)防震減災(zāi)主管部門報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)工作；
（三）向軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)求支援；
（四）新聞、宣傳部門會(huì)同市地震辦公室做好安定民心宣傳工作。
六、一級(jí)預(yù)案
市內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震或造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震后，市人民政府迅速組成市抗震救災(zāi)指揮部，組織、指揮災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，及時(shí)了解災(zāi)情、震情，報(bào)茂名市人民政府和上級(jí)防震減災(zāi)主管部門，并服從茂名市抗震救災(zāi)指揮部指揮。市直有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立地震應(yīng)急小組。
一級(jí)預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)：
（一）召開市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急抗震救災(zāi)會(huì)議，討論布置以下事項(xiàng)：
（1）市地震辦公室和有關(guān)部門報(bào)告震情和災(zāi)情；
（2）成立市抗震救災(zāi)指揮部，部署救災(zāi)工作；
（3）發(fā)出救災(zāi)號(hào)令，組織救援隊(duì)伍；
（4）向茂名市人民政府及廣東省防震減災(zāi)主管部門報(bào)告震情和災(zāi)情，主動(dòng)配合茂名市抗震救災(zāi)指揮部做好應(yīng)急工作，決定采取干線交通管制措施；
（5）向軍事機(jī)關(guān)請(qǐng)求支援；
（6）市長或副市長赴震區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組成赴震區(qū)工作組指揮應(yīng)急工作和對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行慰問。
（二）政府通知啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案后，有關(guān)部門應(yīng)采取如下應(yīng)急措施：
（1）市武裝部幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)；
（2）市公安局維護(hù)社會(huì)秩序、交通秩序、撲滅火災(zāi)、保護(hù)重要設(shè)施和目標(biāo)；
（3）市衛(wèi)生局組派醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、防疫隊(duì)伍協(xié)助并指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫工作；
（4）市民政局派出人員協(xié)助災(zāi)區(qū)民政部門了解災(zāi)情和安置災(zāi)民的轉(zhuǎn)移工作；
（5）市廣播電視局派出人員錄取災(zāi)情、救災(zāi)等資料；
（6）市交通局、市公路局派出人員調(diào)查公路、橋梁及其他交通設(shè)施損毀情況，組織搶修交通要道；
（7）市電信局了解災(zāi)區(qū)通訊破壞情況，搶修通訊線路和設(shè)備，架設(shè)專用的無線通訊網(wǎng)，確保災(zāi)區(qū)與指揮機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系；
（8）市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市水務(wù)局和供電、供氣、供水部門要及早調(diào)查災(zāi)區(qū)供電、供水和水利設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施破壞情況并做好搶修工作；
（9）市經(jīng)貿(mào)局、市農(nóng)業(yè)局派出人員協(xié)助調(diào)查重要廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)村破壞情況，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救工作。
各單位先遣工作組進(jìn)入災(zāi)區(qū)的交通、通訊、食宿等問題原則上由各單位自理。如交通、通訊確有困難時(shí)，則由市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一安排解決。
（三）其他各有關(guān)部門執(zhí)行各自制定的具體應(yīng)急實(shí)施方案，在市抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
七、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
特大損失的嚴(yán)重破壞性地震和嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后實(shí)施一級(jí)預(yù)案，市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為市抗震救災(zāi)指揮部。視災(zāi)情需要補(bǔ)充其他有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)。
市抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室和13個(gè)工作組，各工作組按市抗震救災(zāi)指揮部的指令和所制定的應(yīng)急預(yù)案實(shí)施與震區(qū)抗震救災(zāi)指揮部所屬對(duì)口部門開展抗震救災(zāi)工作。
市抗震救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)：
（一）總指揮：市長或市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長；
副總指揮：市黨政軍有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)
（二）指揮部辦公室組成：
主任：市人民政府辦公室主任
副主任：市武裝部負(fù)責(zé)人
市科技局負(fù)責(zé)人
市發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)人
市建設(shè)局負(fù)責(zé)人
市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人
市民政局負(fù)責(zé)人
市財(cái)政局負(fù)責(zé)人
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人
市物資局負(fù)責(zé)人
市三防指揮部辦公室負(fù)責(zé)人
指揮部辦公室下設(shè)13個(gè)應(yīng)急工作組：財(cái)務(wù)管理組、震情監(jiān)視組、震害評(píng)估組、救災(zāi)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、生活安置組、交通運(yùn)輸組、工程水電搶險(xiǎn)組、宣傳報(bào)道組、生產(chǎn)自救組。
（三）指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部報(bào)告；
（2）負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)抗震救災(zāi)指揮部和市有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)13個(gè)應(yīng)急工作組的工作；
（3）負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)；
（4）負(fù)責(zé)審查地震新聞宣傳報(bào)道，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)；
（5）辦理抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
（三）應(yīng)急工作組主要職責(zé)：
（1）財(cái)務(wù)管理組
組長：市財(cái)政局負(fù)責(zé)人
副組長：市民政局負(fù)責(zé)人
籌集抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一管理上級(jí)下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費(fèi)及兄弟市、縣援助的經(jīng)費(fèi)；設(shè)立市地震救災(zāi)專項(xiàng)資金；調(diào)度資金的使用；負(fù)責(zé)提出向上級(jí)政府申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)及請(qǐng)求援助的計(jì)劃；做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
（2）震情監(jiān)視組
組長：市科技局負(fù)責(zé)人
副組長：市地震辦公室負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè)，分析地震發(fā)展趨勢(shì)，提出強(qiáng)余震防范對(duì)策；協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰省的監(jiān)測(cè)工作。
（3）震害評(píng)估組
組長：市科技局負(fù)責(zé)人
副組長：市地震辦公室負(fù)責(zé)人、市建設(shè)局負(fù)責(zé)人、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)人、市國土資源局負(fù)責(zé)人、中國人民保險(xiǎn)公司高州分公司負(fù)責(zé)人。
進(jìn)行震害調(diào)查，確定震中區(qū)地震烈度，災(zāi)情評(píng)估，負(fù)責(zé)地震傷亡和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作，評(píng)估房屋安全性能，提出救災(zāi)意見，制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
（4）救災(zāi)搶險(xiǎn)組
組長：市武裝部負(fù)責(zé)人
副組長：市武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人
迅速調(diào)集救災(zāi)人員趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員和營救傷員工作，視震情需要增派支援；組織民兵參加抗震救災(zāi)。
（5）醫(yī)療衛(wèi)生組
組長：市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人
副組長：茂名市藥品監(jiān)督管理局高州分局負(fù)責(zé)人、市疾控中心負(fù)責(zé)人
組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、防疫隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建震區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治傷員；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助；籌集儲(chǔ)運(yùn)醫(yī)療所需藥品和器械，防止和控制疫情發(fā)生。
（6）治安保衛(wèi)組
組長：市公安局負(fù)責(zé)人
副組長：市武警中隊(duì)負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理和災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、機(jī)要、金融等重要部位的保衛(wèi)工作；打擊在特殊情況下的不法行為；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)交通管理和救災(zāi)物資、救災(zāi)物品的保衛(wèi)；維護(hù)道路交通秩序，保證災(zāi)區(qū)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。
（7）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：市電信局負(fù)責(zé)人
副組長：市郵政局負(fù)責(zé)人
配備市抗震救災(zāi)指揮部通訊專用車，負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施，保證震區(qū)與市抗震救災(zāi)指揮部的通訊聯(lián)系，及時(shí)架設(shè)指揮部與各組（部門）的專用電話。經(jīng)批準(zhǔn)可緊急調(diào)用其他有關(guān)部門的通訊系統(tǒng)。
（8）物資供應(yīng)組
組長：市物資局負(fù)責(zé)人
副組長：市發(fā)展計(jì)劃局負(fù)責(zé)人、市石油公司負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)震區(qū)提出的物資計(jì)劃，做好調(diào)撥物資設(shè)備工作，管理地震救災(zāi)資金和物資，確保專款專用。
（9）生活安置組
組長：市民政局責(zé)人
副組長：市糧食局負(fù)責(zé)人
迅速設(shè)置避難場(chǎng)所，疏散安置受災(zāi)群眾，解決災(zāi)民的吃、穿、住問題，設(shè)置救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，保障災(zāi)區(qū)糧食的供應(yīng)；制定救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放救災(zāi)款物；協(xié)助災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。
（10）交通運(yùn)輸組
組長：市交通局負(fù)責(zé)人
副組長：茂名市高州公路局負(fù)責(zé)人、茂名市交通集團(tuán)公司高州市分公司負(fù)責(zé)人、市公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人
盡快恢復(fù)被毀壞的公路、橋梁和有關(guān)公共客貨交通設(shè)施，實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)的交通管制，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。
（11）工程水電搶險(xiǎn)組
組長：市建設(shè)局負(fù)責(zé)人
副組長：廣電集團(tuán)茂名高州供電分公司負(fù)責(zé)人、市水務(wù)局負(fù)責(zé)人
組織對(duì)被破壞的供水、排水、燃?xì)狻㈦娏�路等市政設(shè)施、重要水利設(shè)施采取緊急處理措施和修復(fù)工作，盡快恢復(fù)城市生活基礎(chǔ)設(shè)施功能，保證災(zāi)區(qū)用電供應(yīng)。
（12）宣傳報(bào)道組
組長：市委宣傳部負(fù)責(zé)人
副組長：市廣播電視局負(fù)責(zé)人、市文化局負(fù)責(zé)人、市地震辦公室負(fù)責(zé)人
負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、按照規(guī)定及時(shí)向公眾公布震情、災(zāi)情等有關(guān)情況，宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，安定群眾。
（13）生產(chǎn)自救組
組長：市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人
副組長：市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)人、市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)人
組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其他企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，避免或控制次生災(zāi)害，組織企業(yè)迅速消除震害，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。
組織對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，保證對(duì)災(zāi)區(qū)種子、種苗和農(nóng)資的供應(yīng)等。
八、臨震應(yīng)急反應(yīng)
市人民政府發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后，即可宣布預(yù)報(bào)區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期。臨震應(yīng)急期一般為10天；必要時(shí)，可以延長10天。
預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府的臨震應(yīng)急反應(yīng)主要包括：
（一）地震部門加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時(shí)報(bào)告震情變化；
（二）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要時(shí)組織避震疏散；
（三）有關(guān)部門對(duì)生命線工程和容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程采取緊急措施；
（四）檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作；
（五）平息地震謠言或誤傳，保持社會(huì)安定。
九、其他事項(xiàng)
（一）市直各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本部門實(shí)際，參照本預(yù)案，在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上修訂本部門地震應(yīng)急實(shí)施方案。
（二）本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)布破壞性地震臨震預(yù)報(bào)后或發(fā)生破壞性地震后的天珠變應(yīng)急階段。
（三）本預(yù)案由市防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
破壞性地震應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《寧夏回族自治區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《銀川市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的文件精神，為了加強(qiáng)劇場(chǎng)對(duì)破壞性地震應(yīng)急工作的管理，高效有序地做好地震應(yīng)急工作，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，保障國家、觀眾、職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合劇場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、防震救災(zāi)工作原則
（一）要貫徹“預(yù)防為主，平震結(jié)合，常備不懈”的原則。執(zhí)行以防為主，抗、防、救相結(jié)合的綜合減災(zāi)方針。
（二）實(shí)施預(yù)案的組織原則：劇場(chǎng)服從自治區(qū)政府和銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；局部利益服從整體利益；一般工作服從應(yīng)急工作。
（三）地震應(yīng)急工作原則：在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)遭受破壞性地震時(shí)，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變、靈活指揮、決策有序，并在自治區(qū)政府和銀川市政府的防震減災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，按制定的“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”高效有序的配開展破壞性地震應(yīng)急工作，并要互通情況，相互協(xié)作。
（四）地震應(yīng)急工作的紀(jì)律原則：
1、地震發(fā)生后各級(jí)防震救災(zāi)人員都必須以最快速度趕赴并進(jìn)入崗位；所有重要、關(guān)鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅(jiān)守崗位，屬劇場(chǎng)防震減災(zāi)指揮部的人員必須按時(shí)到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹(jǐn)慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應(yīng)急工作程序：在發(fā)生破壞性地震或嚴(yán)重破壞性地震后，由最先趕到副組長以上領(lǐng)導(dǎo)立即發(fā)布實(shí)施“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。隨著人員的陸續(xù)到崗按正常程序開展工作。
4、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員和重要、關(guān)鍵要害崗位守崗人員必須堅(jiān)守崗位，必須離崗者，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)。
5、應(yīng)急、救災(zāi)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組人員飲食由搶險(xiǎn)與保障小組負(fù)責(zé)。
6、在地震應(yīng)急期間，黨、團(tuán)員應(yīng)發(fā)揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作；
7、在地震應(yīng)急期間，職工和家屬都應(yīng)自覺參加防震搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
8、劇場(chǎng)副科以上中層干部、黨團(tuán)員，在抗震救災(zāi)期間不得離開崗位。
9、任何組織與個(gè)人都必須服從指揮和調(diào)遣，以提高防震救災(zāi)的整體效果。確保劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)一致。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
（一）機(jī)構(gòu)組成：
1、機(jī)構(gòu)名稱：劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
接到臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)地震后，劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入地震應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)。
劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：防震減災(zāi)辦公室；搶險(xiǎn)、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會(huì)場(chǎng)區(qū)應(yīng)急小組。
2、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：
組長：徐小平
副組長：于占維、馬麗
成員：哈村、王福中、石亞平、羅淑賢、晁嘉、任淑靜、王罡、郭斌
（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、劇場(chǎng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
（1）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震，根據(jù)自治區(qū)政府辦公廳和管局指令，宣布劇場(chǎng)進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
（2）根據(jù)臨震預(yù)報(bào)或遭遇突發(fā)性地震后的破壞程度，果斷決定劇場(chǎng)是否停業(yè)避震、震后復(fù)業(yè)等指令。
（3）根據(jù)劇場(chǎng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮劇場(chǎng)防震應(yīng)急、抗震搶險(xiǎn)、救災(zāi)及震后重建等工作。
（4）向自治區(qū)政府辦公廳和管局報(bào)告有關(guān)防震救災(zāi)和震情、災(zāi)情等事宜。
（5）隨時(shí)掌握震倩、災(zāi)情及發(fā)展趨勢(shì)，并作出相應(yīng)決策，指令各工作小組、管理干部等組織實(shí)施。
（6）審查、制定劇場(chǎng)震后恢復(fù)方案，報(bào)政府辦公廳和管局批準(zhǔn)后實(shí)施，組織震情、災(zāi)情調(diào)查及處理，審定、簽發(fā)劇場(chǎng)震情、災(zāi)情報(bào)告。
2、防震減災(zāi)辦公室職責(zé)：
組長：王福中、羅淑賢
副組長：姚萍、王偉萍
（1）負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作及各基層工作組與劇場(chǎng)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
（2）負(fù)責(zé)與政府辦公廳和管局等主管部門的聯(lián)絡(luò)。
（3）接到臨震預(yù)報(bào)后，加強(qiáng)震情跟蹤，震后掌握震情趨勢(shì)，為劇場(chǎng)抗震救災(zāi)的指揮與決策提供依據(jù)。
（4）震后及時(shí)組織調(diào)查、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情向有關(guān)部門匯報(bào)。
（5）震后及時(shí)收集、錄制震害、災(zāi)害詳盡資料。
（6）協(xié)助有關(guān)部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險(xiǎn)與后勤保障小組：
組長：王罡、郭斌
副組長：王婷、孟憲功、郝志明
（1）臨震前，根據(jù)自治區(qū)政府和銀川市政府指揮部決策，按照預(yù)案做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的一切準(zhǔn)備工作。震后，根據(jù)震情、災(zāi)情和輕重緩急，盡快投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（2）根據(jù)劇場(chǎng)受損情況，統(tǒng)一部署劇場(chǎng)的搶修、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)。
（3）制定劇場(chǎng)的修復(fù)方案，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，做好搶險(xiǎn)物資的合理儲(chǔ)備，保證震后物資供應(yīng)。
（5）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組解決好受災(zāi)職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
（6）保持外部生活物資的供應(yīng)渠道，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組生活物資的供應(yīng)。
（7）負(fù)責(zé)上級(jí)部門下發(fā)物資的儲(chǔ)存、保管、及分發(fā)工作。
（8）確保領(lǐng)導(dǎo)小組在震前及震后的通訊暢通，強(qiáng)震后有線通訊破壞嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)與上級(jí)部門聯(lián)系，取得無線通訊設(shè)備，立即開通無線、移動(dòng)通訊設(shè)備，保證劇場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組與基層小組負(fù)責(zé)人通訊的暢通。
（9）協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)受傷觀眾、職工的搶救工作。
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