鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文
防汛的工作任務(wù)
洪水位超過警戒水位，威脅防汛工程安全時(shí)，采取有力的防洪措施，做到日夜防守，及時(shí)搶險(xiǎn)。在遇到工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的暴雨和洪水，一定要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確保安全度汛。 在遇到超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要充分利用工程設(shè)施的防洪潛力，應(yīng)采取緊急有效的防汛搶險(xiǎn)措施，盡最大努力減輕洪水災(zāi)害的損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇）
在平平淡淡的日常中，難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文（精選10篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案1
一、預(yù)防預(yù)警及信息報(bào)告
1、預(yù)警預(yù)防
防汛的預(yù)警，以上級(jí)的通知為主，以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)接收，要求平時(shí)每天不少于1次，汛期要隨時(shí)接收和關(guān)注。
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊(duì)和村（社區(qū)）居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)要再次進(jìn)行隱患排查，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保萬無一失。
2、信息報(bào)送
村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)隊(duì)長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時(shí)間報(bào)告村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報(bào)給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前
（1）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村（社區(qū)）應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
（2）村（社區(qū)）后勤小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進(jìn)行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對(duì)生活物資進(jìn)行購置和清點(diǎn)，確保村（社區(qū)）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
（3）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
（4）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息，及時(shí)向居民通報(bào)情況。
（5）村（社區(qū)）保案巡邏小分隊(duì)進(jìn)行警戒巡邏，維護(hù)村（社區(qū)）生活秩序。
（6）村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實(shí)施。
2、災(zāi)中
村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)和保安巡邏小分隊(duì)在保證安全情況下進(jìn)行巡查，隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)后
（1）村（社區(qū)）各小分隊(duì)立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況，統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
（2）村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)根據(jù)村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè)，如實(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情。
（3）村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員進(jìn)行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
（4）村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時(shí)到位。
（5）村（社區(qū)）保安巡邏小分隊(duì)負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序。
（6）村（社區(qū)）搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級(jí)防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村（社區(qū)）應(yīng)急行動(dòng)響應(yīng)結(jié)束。村（社區(qū)）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時(shí)組織村（社區(qū)）居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對(duì)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理打掃；對(duì)受災(zāi)地域進(jìn)行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對(duì)村（社區(qū)）樹木、臨時(shí)設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查，排除存在的險(xiǎn)情或隱患；逐戶上門進(jìn)行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)村（社區(qū)）書記簽發(fā)后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評(píng)估
由村（社區(qū)）后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，交村（社區(qū)）信息聯(lián)絡(luò)小分隊(duì)，根據(jù)要求逐級(jí)上報(bào)。同時(shí)，村（社區(qū)）居委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對(duì)預(yù)案的修訂意見和要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案2
一、加強(qiáng)防臺(tái)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)抗災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，因人事變動(dòng)，經(jīng)研究決定調(diào)整充實(shí)我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員：
總指揮：xx
常務(wù)副指揮：xx
副指揮：xx等
成員：xxx等及各村村委會(huì)主任；
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任：xx
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關(guān)單位籌備應(yīng)急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時(shí)刻備足應(yīng)急物資，組織防汛車4臺(tái)。
(2)防汛搶險(xiǎn)組。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)應(yīng)急人員56人分兩組，分別、林方吉、劉義雄負(fù)責(zé)指揮，有關(guān)村應(yīng)急人員共740人，由各村村主任負(fù)責(zé)。
(3)物質(zhì)運(yùn)輸組。由、林小英負(fù)責(zé)，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負(fù)責(zé)物資、藥品及醫(yī)務(wù)人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉(zhuǎn)移組。一旦洪水險(xiǎn)情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、xx耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負(fù)責(zé)組織有關(guān)村民群眾轉(zhuǎn)移安全地點(diǎn)(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強(qiáng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，抓好安全搶險(xiǎn)組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時(shí)轉(zhuǎn)移治療，組織民政辦做好保障和災(zāi)民生活安置，有關(guān)后勤工作。
3、各村相應(yīng)成立防臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，人員名單及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦，同時(shí)成員應(yīng)盡快熟悉情況進(jìn)入角色。
4、落實(shí)包堤、包庫、包閘責(zé)任制，任務(wù)明確，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要馬上親臨第一線組織抗線搶險(xiǎn)，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔(dān)應(yīng)盡義務(wù)。防汛救災(zāi)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是各級(jí)各部門的共同大事。目前，已進(jìn)入汛期，希望各村委、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)把握防汛抗災(zāi)中的職責(zé)，積極完成自己的義務(wù)。
二、積極備汛，認(rèn)真解決險(xiǎn)工、隱患。
1、要認(rèn)真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災(zāi)意識(shí)。
2、排除險(xiǎn)工、險(xiǎn)患。各水利工程管理單位及所在村委會(huì)進(jìn)一步抓緊時(shí)間對(duì)水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要組織力量及時(shí)搶險(xiǎn)，并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部組織力量對(duì)鎮(zhèn)重點(diǎn)工程檢查、加固，對(duì)各有關(guān)工程進(jìn)行復(fù)查、落實(shí)。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災(zāi)工作順利開展，要求有關(guān)村部、水庫、堤壩道路進(jìn)行一次清障、養(yǎng)護(hù)，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險(xiǎn)隊(duì)的準(zhǔn)備。各村應(yīng)各準(zhǔn)備300-500只麻袋或紡織袋及相應(yīng)土沙方等防汛物質(zhì)，同時(shí)要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機(jī)，做好運(yùn)搶險(xiǎn)物資工作，鎮(zhèn)政府儲(chǔ)備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關(guān)村均應(yīng)組織搶險(xiǎn)隊(duì)，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺(tái)風(fēng)警報(bào)、臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)防汛措施。
1、當(dāng)臺(tái)風(fēng)進(jìn)入48小時(shí)警戒線，氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí)；
⑴應(yīng)根據(jù)觀測對(duì)臺(tái)風(fēng)提出分析、預(yù)報(bào)意見，鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)向防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由指揮部決定召開抗御臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議，研究抗御臺(tái)風(fēng)對(duì)策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村委會(huì)、有關(guān)市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項(xiàng)防范準(zhǔn)備工作。各村要加強(qiáng)值班，村主干帶班，及時(shí)傳遞臺(tái)風(fēng)信息，反饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。廣播電視部門及時(shí)通過廣播、電視向群眾通報(bào)臺(tái)風(fēng)消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應(yīng)及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，對(duì)水庫、堤防、防洪排澇設(shè)施的重要險(xiǎn)工險(xiǎn)段作重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要組織力量及時(shí)搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊(duì)伍做好待命準(zhǔn)備。對(duì)水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺(tái)抗災(zāi)指揮部下達(dá)排洪命令，加強(qiáng)科學(xué)高度、錯(cuò)開洪峰。
⑶各村居對(duì)危險(xiǎn)房屋要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好人員撤離搬遷準(zhǔn)備。低洼地帶工礦企業(yè)的機(jī)器設(shè)備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時(shí)搬遷轉(zhuǎn)移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進(jìn)行搶收，盡量減少損失。
⑸各學(xué)校做好在校學(xué)生的防臺(tái)風(fēng)安全工作，必要時(shí)予以停課。
2、臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入24小時(shí)警戒線，即臺(tái)風(fēng)中心進(jìn)入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當(dāng)省氣象臺(tái)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí)：
⑴鎮(zhèn)防臺(tái)防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，進(jìn)行全面部署，動(dòng)員黨政軍民全力以赴搞好防御臺(tái)風(fēng)工作，各村工作隊(duì)深入組織領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)工作。各兩委村干部應(yīng)立即到位，各抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)任務(wù)。鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班，迅速將臺(tái)風(fēng)信息經(jīng)電話通知各有關(guān)單位，及時(shí)了解風(fēng)情、雨情、水情、險(xiǎn)情，隨時(shí)向指揮匯報(bào)，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，向鎮(zhèn)防臺(tái)抗災(zāi)指揮部提供實(shí)時(shí)信息。
⑵各村及有關(guān)單位要組織力量對(duì)險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫，加強(qiáng)巡查防守，一旦出險(xiǎn)，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修并報(bào)告鎮(zhèn)防臺(tái)防汛指揮部。
⑶當(dāng)發(fā)生特大洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時(shí)組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活。轉(zhuǎn)移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行；青壯年后撤，由小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，做到快而穩(wěn)；村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負(fù)責(zé)幫助轉(zhuǎn)移。撤離要求：不得攜帶其他物品；應(yīng)照顧老人、小孩先行、不得搶道；服從應(yīng)急小分隊(duì)的指揮，對(duì)個(gè)別不愿撤離的人，應(yīng)先勸導(dǎo)后強(qiáng)行撤離。
四、臺(tái)風(fēng)解除警報(bào)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的責(zé)任感。(鄭敏、xx耿副書記負(fù)責(zé))
各村要把恢復(fù)生產(chǎn)重建家園當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，切實(shí)把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關(guān)系。深入基層，全力以赴做好恢復(fù)生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取國家投、鄰里幫、親戚扶等多種方式，想方設(shè)法多渠道籌措資金，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)救災(zāi)款物進(jìn)行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實(shí)為群眾辦實(shí)事，辦好事，特別要做好受災(zāi)特困戶的家園重建工作。再者是加強(qiáng)督查，確保工作落實(shí)到實(shí)處，確保重建工作的正常進(jìn)行。
2、分類指導(dǎo)，扎實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。(副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))
①切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旱澇保收、未受災(zāi)農(nóng)田作物管護(hù)工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最大限度地彌補(bǔ)受災(zāi)農(nóng)田的損失。
②對(duì)災(zāi)情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要組織群眾及時(shí)排出積水，加強(qiáng)以預(yù)防病害流行、恢復(fù)作物生理機(jī)能、促進(jìn)正常生長育為重點(diǎn)的田間管護(hù)，最大限度地減少洪澇造成的影響。
③對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導(dǎo)群眾及時(shí)做好新種或改種某其它農(nóng)作物計(jì)劃，并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)水毀水利工程恢復(fù)，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對(duì)臨時(shí)處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進(jìn)行水庫除險(xiǎn)加固。
②水山塘、引水壩、機(jī)電設(shè)備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工投勞的方式進(jìn)行修復(fù)。
4、加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負(fù)責(zé))。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對(duì)水毀線路，全面恢復(fù)供電。
5、加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)區(qū)群眾身體健康(陳國強(qiáng)委員負(fù)責(zé))。
為確保大災(zāi)后無大疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關(guān)部門要著重抓好如下幾項(xiàng)工作：
①廣泛發(fā)動(dòng)災(zāi)區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)。大搞環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清理災(zāi)區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對(duì)災(zāi)后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對(duì)無價(jià)值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對(duì)災(zāi)區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒；不飲生水；不食災(zāi)區(qū)不明原因的死亡動(dòng)物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預(yù)防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強(qiáng)疾病防治和監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災(zāi)情，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案3
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)
制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng)，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng)，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援工作；及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（小）學(xué)：負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作，防止洪澇災(zāi)害，搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn)，發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
17、村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案，在汛期要加強(qiáng)巡查，及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改；遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理，邊及時(shí)上報(bào)，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度，并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
（一）山洪災(zāi)害預(yù)警
建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實(shí)觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災(zāi)害預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn)，因地制宜，落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級(jí)，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)防汛工作會(huì)議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災(zāi)害時(shí)，救災(zāi)應(yīng)急工作能夠及時(shí)高效有序地開展，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的反應(yīng)能力，最大限度地減少災(zāi)害損失，結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛工作的指導(dǎo)方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和部署；
2、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作；
4、負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息，組織查災(zāi)、核災(zāi)，向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情，接收、調(diào)撥救災(zāi)物品，保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé)：
1、收集災(zāi)情信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)，做好下情上報(bào)；
2、及時(shí)將上級(jí)要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到上情下達(dá)；
3、收集整理各種資料，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù)；
4、負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實(shí)指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
2、安全保衛(wèi)組
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護(hù)組
4、通訊、電力保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災(zāi)主要工作職責(zé)
(一)村委會(huì)主要工作職責(zé)
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，制定本村的'防汛預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對(duì)防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的安排，確定防汛第一責(zé)任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責(zé)任書。
2、各村防汛第一責(zé)任人，要對(duì)本轄區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé)。
3、防汛分片包干人員要堅(jiān)決服從第一責(zé)任人的命令，并按要求對(duì)包干地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真的汛前、汛期、汛后三個(gè)環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時(shí)反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報(bào)書面材料，并及時(shí)處理，不留后患。
4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點(diǎn)地段進(jìn)行詳細(xì)排查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理。
5、對(duì)阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》堅(jiān)決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責(zé)
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動(dòng)，確保重點(diǎn)目標(biāo)安全，做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲(chǔ)備，制定救災(zāi)款物分配方案，組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作，做好救災(zāi)及捐贈(zèng)款物的接收、使用、管理工作；開展救災(zāi)政策的'宣傳，提高全社會(huì)的防災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)。
3、電力、電信和郵政部門：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種等災(zāi)后生產(chǎn)，做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動(dòng)植物病的防治工作。負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)區(qū)雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情；組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作，提出恢復(fù)重建方案。
5、大倉蓋學(xué)區(qū)：負(fù)責(zé)所轄學(xué)校的防汛工作并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障暑假期間學(xué)校和學(xué)生的人身安全及學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計(jì)生辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報(bào)告、發(fā)布疫情信息，負(fù)責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財(cái)政所：做好救災(zāi)經(jīng)費(fèi)下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災(zāi)款及時(shí)到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)組織村干部、群眾做好救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)對(duì)汛前、汛期、汛后全過程進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，并將有關(guān)情況及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報(bào)。
(一)汛前檢查。各包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)各村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實(shí)，轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學(xué)校校點(diǎn)等重點(diǎn)地段防汛抗洪措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導(dǎo)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際重點(diǎn)檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對(duì)防汛預(yù)案不落實(shí)、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災(zāi)情情況(損失程度)，總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和解決遺留問題。
五、防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)；鎮(zhèn)內(nèi)有勞動(dòng)能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領(lǐng)取公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。
六、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班記錄，及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時(shí)，必須經(jīng)指揮長批準(zhǔn)請(qǐng)假，并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，有電話的必須保證電話24小時(shí)暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)下達(dá)，不得延誤搶險(xiǎn)工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團(tuán)結(jié)抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，玩忽職守、不負(fù)責(zé)任，匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果者，依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、救災(zāi)應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
災(zāi)害發(fā)生后，救災(zāi)應(yīng)急做出如下反應(yīng)：
(一)鎮(zhèn)政府召開救災(zāi)指揮部成員會(huì)議，通報(bào)全鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害，部署全鎮(zhèn)救災(zāi)工作。立即將我鎮(zhèn)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣政府和縣直有關(guān)部門，請(qǐng)求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組，進(jìn)駐受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù)，做好支援災(zāi)區(qū)工作。
(四)發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情，報(bào)縣救災(zāi)指揮部。
八、災(zāi)后救濟(jì)工作
(一)及時(shí)召開生產(chǎn)自救工作會(huì)議，迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、搶種補(bǔ)種工作，有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行勞務(wù)輸出。
(二)認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作，重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災(zāi)民的損失。
(三)根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情，制定災(zāi)民救濟(jì)方案，分步實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案5
為了做好今年的防汛工作，全面貫徹落實(shí)今年我村防汛工作的各項(xiàng)措施，提高抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)變能力，確保轄區(qū)安全度汛，根據(jù)上級(jí)防汛工作總體要求，結(jié)合我村轄區(qū)實(shí)際情況，特制定城關(guān)村防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
今年的防汛工作要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，統(tǒng)籌安排，通力合作，確保轄區(qū)農(nóng)民生命和財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、編制目的和原則
1、編制目的
立足防大汛，做到一般降雨時(shí)積水及時(shí)排除，不出險(xiǎn)；遇有強(qiáng)降雨時(shí)，不出安全隱患，積水及時(shí)排除，使損失降到最低限度。做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備防御強(qiáng)降水，對(duì)于未有預(yù)報(bào)或預(yù)報(bào)不準(zhǔn)的強(qiáng)降雨，本著“雷聲是信號(hào)、雨點(diǎn)是命令”的原則，積極迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)。
2、編制原則
堅(jiān)持人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高于一切的原則，預(yù)防為主、貫徹行政首長責(zé)任制、以防為主、防搶結(jié)合、全面部署、保證重點(diǎn)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)互助、全力以赴確保度汛安全。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）機(jī)構(gòu)
設(shè)立城關(guān)村防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展轄區(qū)的防汛及突發(fā)性災(zāi)害事件的應(yīng)對(duì)工作。我村也成立以村主任為首的相應(yīng)組織，明確專人，落實(shí)責(zé)任，并科學(xué)制訂防汛方案，落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)，做到遇有險(xiǎn)情及時(shí)排查、及時(shí)組織搶險(xiǎn)，及時(shí)上報(bào)、及時(shí)落實(shí)、及時(shí)發(fā)放。要根據(jù)工作實(shí)際，迅速把責(zé)任落實(shí)到人，確保防汛期間能拉得出、用得上、守得住。
（二）職責(zé)
各村民小組必須嚴(yán)格履行好各自的防洪防汛責(zé)任，制定切實(shí)可行的防洪防汛預(yù)案（包括搶險(xiǎn)、預(yù)警、安全轉(zhuǎn)移、人員組織、抗洪等應(yīng)急預(yù)案），汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，要協(xié)調(diào)有力、急事急辦、及時(shí)指揮、部署工作，達(dá)到上下呼應(yīng)、左右關(guān)照、相互溝通、協(xié)調(diào)調(diào)度，絕不能相互推諉、貽誤時(shí)機(jī)，要無條件的服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。
四、災(zāi)情報(bào)告
洪水災(zāi)害發(fā)生后，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合原則，逐級(jí)向上匯報(bào)。各村民小組得到災(zāi)害信息應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)。災(zāi)情報(bào)告的內(nèi)容主要包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、雨情、水情、傷亡人數(shù)、損失程度、救災(zāi)情況及生產(chǎn)生活上急需解決的問題等。
五、強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)責(zé)任
（1）各村民小組組長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入農(nóng)民家中，督查、指導(dǎo)農(nóng)民做好各項(xiàng)防汛措施及任務(wù)的落實(shí)。
（2）各村民小組組長要立足本職，履行好城關(guān)村賦予的防汛職責(zé)。
（3）各村民小組組長要早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早防范，做好各項(xiàng)防汛任務(wù)的落實(shí)，確保轄區(qū)無一人死亡，人民生活財(cái)產(chǎn)無較大損失；在防汛期間，各村民小組負(fù)責(zé)人的通訊工具保證24小時(shí)開機(jī)，以確保聯(lián)絡(luò)暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案6
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
（一）開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案7
防汛防臺(tái)工作應(yīng)由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)認(rèn)真做好“五個(gè)”落實(shí)，突出“四個(gè)”嚴(yán)查，對(duì)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶救確保人身與財(cái)產(chǎn)安全。
現(xiàn)場突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮：xx
副總指揮：xx
警戒指揮：xx
疏散指揮：xx
施救指揮：xx
1、目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺(tái)防汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對(duì)付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、災(zāi)害預(yù)警
凡氣象臺(tái)發(fā)布特大暴雨、風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等緊急警報(bào)，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進(jìn)入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺(tái)防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防臺(tái)防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災(zāi)害防治
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)或水汛的苗頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。
4、災(zāi)害性措施
1)堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。
2)保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對(duì)事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。
4)落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將上海中心氣象臺(tái)的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺(tái)的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。
6)架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確保抗風(fēng)抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對(duì)存在隱患的住房及時(shí)做好修理和預(yù)防措施。對(duì)存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、救護(hù)和疏散
救護(hù)電話：120
根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案8
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全市防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項(xiàng)檢查落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，認(rèn)識(shí)上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動(dòng)，措施上再強(qiáng)化、再落實(shí)。
二、確保社會(huì)秩序正常。
水利部門要盡最大限度降低內(nèi)河水位，盡最大可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對(duì)城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進(jìn)行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對(duì)易積水路段、區(qū)域及重點(diǎn)路段要安排專人負(fù)責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時(shí)采取措施，確保及時(shí)排出積水，保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的房屋，要及時(shí)撤離人員、限期整改。
三是加強(qiáng)在建工地的專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點(diǎn)檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點(diǎn)部位和設(shè)施的`防汛措施落實(shí)情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)措施，落實(shí)供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強(qiáng)中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強(qiáng)應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡最大可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要及時(shí)理賠到位，同時(shí)要確保夏種順利推進(jìn)。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強(qiáng)雨情的預(yù)、報(bào)警機(jī)制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時(shí)掌握汛情、水情和險(xiǎn)情，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的問題，對(duì)于重大險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，做到汛情、雨情傳遞及時(shí)、暢通、準(zhǔn)確。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案9
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，建立健全防汛工作責(zé)任制，做到人員、物資、措施到位，搶險(xiǎn)及時(shí)，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險(xiǎn)工作，立足于“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”；“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機(jī)構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2、職責(zé)分工
（1）汛期安全防護(hù)工作由項(xiàng)目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負(fù)責(zé)。
（2）汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)xx高速公路第x分部橋涵安全防護(hù)工作。組長不在時(shí)，由副組長負(fù)責(zé)。
（3）各橋涵施工工區(qū)負(fù)責(zé)做好工期的汛期安全防護(hù)工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)，各工區(qū)應(yīng)互相配合。
（4）各科室在汛期安全防護(hù)工作中，按各自汛期安全防護(hù)工作職責(zé)執(zhí)行，并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。
（5）本合同段防汛辦公室設(shè)立在項(xiàng)目部綜合辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為：xx
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險(xiǎn)物資由項(xiàng)目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險(xiǎn)時(shí)間，在施工現(xiàn)場儲(chǔ)備好防汛物資。
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護(hù)物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護(hù)用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道，保持好與社會(huì)上物資供應(yīng)商的聯(lián)系，隨時(shí)確保供應(yīng)。
急救車輛：施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對(duì)施工便道加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。
2、臨時(shí)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機(jī)具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點(diǎn)正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標(biāo)號(hào)，堆放整齊，目清成數(shù)，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。
6、需修建臨時(shí)排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時(shí)排除地面水。
7、材料部配合安全部，根據(jù)工地的具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材。
8、經(jīng)常對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢查，做好防護(hù)工作，防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊(cè)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時(shí)，充分利用社會(huì)資源，根據(jù)實(shí)際需要與項(xiàng)目部所在地地方政府機(jī)構(gòu)或部門請(qǐng)求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊(duì)等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應(yīng)有重點(diǎn)地分期完成。重要的或特殊的部位，應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對(duì)已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對(duì)施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對(duì)已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時(shí)澆筑混泥土，不能及時(shí)澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級(jí)、風(fēng)速在10.8m/s以上的強(qiáng)風(fēng)天氣，停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時(shí)要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運(yùn)輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時(shí)段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間，應(yīng)特別注意氣象預(yù)報(bào)，各項(xiàng)工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施，臨時(shí)排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，降雨過程中加強(qiáng)檢查，及時(shí)處理堵水、積水，雨后及時(shí)疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則：
施工任務(wù)繁重，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)任務(wù)的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備，做到思想落實(shí)、組織落實(shí)、措施落實(shí)、物資落實(shí)、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個(gè)方面：
1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時(shí)教育和組織職工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時(shí)迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài)，并對(duì)洪災(zāi)事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時(shí)有效進(jìn)行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊(duì)與救援人員一起及時(shí)控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。
3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對(duì)事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對(duì)人的繼續(xù)危害和對(duì)環(huán)境的污染。及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評(píng)估出事故的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護(hù)人員
所有人員迅速到位履行職責(zé)，組織急救隊(duì)伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施及時(shí)搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
（1）、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
（2）、協(xié)助運(yùn)輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。
（3）、協(xié)助相關(guān)部門，對(duì)在搶險(xiǎn)救過程中，緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，嚴(yán)格任何組織和個(gè)人擠占挪用。
（4）、加強(qiáng)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)。
（5）、落實(shí)好下一步防汛準(zhǔn)備工作，并做好應(yīng)對(duì)措施。
九、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，落實(shí)預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是：
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則，準(zhǔn)備落實(shí)防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資，做到人員、物資、車輛“三落實(shí)”，并保證各項(xiàng)要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機(jī)、大型運(yùn)輸車輛等的緊急調(diào)派，隨時(shí)用于汛期搶險(xiǎn)工作。
2、同時(shí)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲(chǔ)單位建立合作關(guān)系，實(shí)地察看防汛物資儲(chǔ)備情況，以便遇有大汛時(shí)能夠及時(shí)調(diào)撥防汛搶險(xiǎn)物資，確保險(xiǎn)情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。
3、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對(duì)員工宣傳工地防汛、搶險(xiǎn)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高防汛意識(shí)。有計(jì)劃的組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行《預(yù)案》實(shí)際演練，提高實(shí)際操作技能。
5、汛期開始前，安排兩處施工現(xiàn)進(jìn)行一次防汛專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
搶險(xiǎn)結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的整個(gè)過程進(jìn)行評(píng)審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進(jìn)行評(píng)審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時(shí)，將安全、財(cái)產(chǎn)損失降低到最底限度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案10
為更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保同事生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署、早防范，切實(shí)做好大廈汛期安全工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、安全渡汛準(zhǔn)備工作
以防為主，樹立防控意識(shí)。一定要把同事生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn)，增強(qiáng)做好大廈防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住今年的汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保大廈各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。
要建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境等進(jìn)行全面過細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交大廈研究整治方案。大廈領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握大廈目前存在的主要安全隱患，對(duì)排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)大廈的實(shí)際情況，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。
根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)
1、大廈接到上級(jí)政府發(fā)布做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將發(fā)布防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知，啟動(dòng)大廈防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
2、各校應(yīng)根據(jù)本校防抗救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展本校防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。
三、突出重點(diǎn)，限時(shí)整改辦結(jié)
1、大廈周邊的地質(zhì)狀況，特別是大廈后山有可能倒塌，應(yīng)抓緊做好防護(hù)工作，并建立和完善巡查監(jiān)測制度，指定責(zé)任人定期或不定期觀察監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)有新的變化或有險(xiǎn)情，該轉(zhuǎn)移的要組織轉(zhuǎn)移，該停課的應(yīng)停課，同時(shí)應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，采取相關(guān)措施進(jìn)行排險(xiǎn)。
2、大廈遇到洪水暴發(fā)或水位上漲等險(xiǎn)情。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的避險(xiǎn)常識(shí)和自我保護(hù)的教育，不要涉水過澗、過溪、過河，更不能冒險(xiǎn)搶渡溪河；要熟記大廈應(yīng)急信號(hào)，應(yīng)急轉(zhuǎn)移線路和地點(diǎn)；要認(rèn)真組織同事學(xué)習(xí)有關(guān)汛期防災(zāi)抗災(zāi)的知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
3、大廈危房遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)易發(fā)生倒塌，要撤離人員，能拆除的應(yīng)及時(shí)拆除，暫時(shí)不能拆除的應(yīng)予以封閉，并圈定警戒線，標(biāo)明危險(xiǎn)警示標(biāo)志，并加強(qiáng)監(jiān)測。
4、大廈排水設(shè)施要定期檢查清理，確保暢通，尤其是處于低洼處大廈要密切關(guān)注氣候變化，遇有災(zāi)害性天氣，做好防洪自護(hù)工作。
5、校園內(nèi)用電線路的規(guī)范設(shè)置，如用電線路老化、垮度過大、設(shè)置偏低等都要整改，要規(guī)范布局、安全設(shè)置。
四、杜絕事故，確保安全渡汛
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大廈要成立汛期大廈安全工作小組，校長任組長，負(fù)責(zé)隱患排查和分析、安排整改措施，指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，整改限時(shí)辦結(jié)的跟蹤督查；組織預(yù)案的修訂和演練，應(yīng)急處理出主意。
遇有災(zāi)害性天氣，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必在崗在位，靠前指揮，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，尤其要杜絕責(zé)任事故發(fā)生。中心大廈將組織對(duì)大廈防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行督查，凡是責(zé)任不落實(shí)的，汛期發(fā)生責(zé)任事故，將按照安全事故行政責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決追究大廈領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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