五、注重監(jiān)督指導，推動基層法院建設

加強對基層法院工作的監(jiān)督、指導和支持，推動基層法院公正高效司法，實現(xiàn)全市法院工作水平的整體提高。全市基層法院共受理案件xxxxx件，結案xxxxx件，同比分別增長xx%和xx%。

加強對基層工作的整體規(guī)劃和關心支持。堅持重心下移，強化院領導聯(lián)系基層法院制度，深入基層調(diào)查研究，加強與當?shù)攸h政領導的溝通，協(xié)調(diào)解決基層工作中存在的困難和問題。加大對基層法院領導班子的協(xié)管力度，抓好監(jiān)督考察和后備力量的選拔培養(yǎng)。推動兩級法院審判資源的合理配置，加強上下級法院法官之間的交流。加強對基層法院工作的綜合考評。

加強對審判執(zhí)行工作的監(jiān)督指導。研究解決疑難問題，交流推廣審判經(jīng)驗，提高基層法院審判水平。審結二審案件xxxxx件，改判和發(fā)回重審率同比下降xx個百分點。精心指導基層法院依法妥善處理涉及社會穩(wěn)定的重大案件。加強對執(zhí)行工作的統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，促進基層法院執(zhí)行工作質(zhì)量與效率不斷提高。

加強對調(diào)解息訴工作的監(jiān)督指導。推動基層法院健全調(diào)解工作機制。各基層法院通過調(diào)解妥善處理了大量民事糾紛，平均調(diào)解撤訴率xx%，同比提高xx個百分點。xx法院積極探索司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解有機結合的工作機制，被評為全國指導人民調(diào)解工作先進單位。xx法庭與所在地司法所合作，在人民法庭設立“人民調(diào)解工作室”，由駐庭人民調(diào)解員進行訴前調(diào)解并參與訴訟調(diào)解，把大量農(nóng)村基層矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加大對基層法院涉訴信訪工作的指導力度。xx法院積極破解涉訴民生信訪難題，被評為全國法院涉訴信訪工作先進集體。

加強對人民法庭工作的監(jiān)督指導。開展“三項承諾”競賽活動，切實解決農(nóng)村群眾司法活動中的民生問題。人民法庭普遍建立了預約立案、上門立案、巡回審判等制度，拓展便民措施，簡化救助程序，讓經(jīng)濟確有困難的群眾打得起官司，確保有理有據(jù)的當事人打得贏官司。構筑基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現(xiàn)權益。發(fā)揮人民法庭扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢，完善基層維穩(wěn)聯(lián)動調(diào)處機制。

XX年年，我院認真落實監(jiān)督法，進一步增強接受市人大及其常委會、人大代表監(jiān)督的自覺性和主動性，進一步完善相關工作機制。辦理市十三屆人大一次會議人大代表建議x件，市人大機關轉交的督辦件xx件，人大代表來信xx件。拓寬聯(lián)絡渠道，廣泛征求意見，改進法院工作。邀請人大代表視察xxx人次，召開座談會xx次，旁聽案件庭審xx次，走訪代表xx人。完善監(jiān)督員制度，選聘xx名司法監(jiān)督員，暢通監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督效果。健全人民陪審員選任、培訓和管理機制，充分發(fā)揮人民陪審員作用，保障人民陪審員依法參加審判活動，促進司法公正。全市法院現(xiàn)有人民陪審員xxx名，共參審各類案件xxxxx件。

我們充分認識到，與新形勢新任務對法院工作的要求相比，與人民群眾日益增長的司法需求相比，我院工作還存在不小差距：有的案件質(zhì)量和效率有待提高；執(zhí)行難還沒有從根本上得到解決；個別法官思想觀念、審判水平不能完全跟上形勢的發(fā)展；基層基礎工作需要進一步加強。我們將增強憂患意識和緊迫感，扎實有效地予以解決。

2011年，我院總的工作思路是：全面深入貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，增強深入貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，解放思想，開拓奮進，健全公正高效權威的司法工作機制，豐富保障群眾權益的司法手段，強化促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的司法職能，為構建和諧xx提供更加有力的司法保障。

（一）著力以解放思想促進工作發(fā)展。深刻認識解放思想、轉變觀念在科學發(fā)展中的先導作用，深入開展解放思想學習討論活動，激發(fā)法院工作新活力，做到思想有新認識，工作有新舉措，隊伍有新面貌，爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。

（二）著力發(fā)揮審判執(zhí)行職能作用。重點懲處危害國家安全、危害公共安全、侵犯公民人身財產(chǎn)、破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪和毒品犯罪、職務犯罪，深入開展專項斗爭。準確把握寬嚴相濟的刑事政策。積極參與社會治安綜合治理和平安xx建設。依法妥善處理好改革發(fā)展中產(chǎn)生的各類民事糾紛，貫徹平等保護原則，維護當事人合法權益。依法審理行政案件，增強協(xié)調(diào)化解行政爭議的能力，促進行政機關、司法機關與公民、法人和其他組織關系的和諧。認真貫徹修改后民事訴訟法關于執(zhí)行工作的新規(guī)定，進一步落實市人大常委會關于執(zhí)行工作的決議。完善執(zhí)行管理，加強執(zhí)行監(jiān)督，加大依法強制執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行威懾和聯(lián)動機制，努力解決執(zhí)行難問題。

（三）著力解決司法過程中的民生問題。深入落實“公正司法、一心為民”方針，依法著力解決涉訴群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，維護社會公平正義。繼續(xù)加強立案、信訪“文明窗口”建設，方便當事人訴訟，暢通涉訴信訪渠道，依法支持當事人的合理訴求。妥善處理企業(yè)改制、房屋拆遷、勞動糾紛等案件中的人民內(nèi)部矛盾，加強對群體性糾紛的調(diào)處工作。發(fā)揮申訴、申請再審以及再審化解矛盾功能，預防和減少新的矛盾。加強與人民調(diào)解組織、仲裁機構、行政機關以及其他有關部門的配合、銜接，促進多元化解決糾紛機制的建立。

 （四）著力增強隊伍司法能力。堅持把社會主義法治理念教育作為隊伍思想政治建設的主線。以嚴格、公正、文明司法為核心，加快法官職業(yè)化建設，強化法治觀念和居中裁判、程序公正、平等保護、案結事了觀念，提高駕馭庭審、查明事實、適用法律、調(diào)判結合、制作文書的能力。加強黨風廉政建設，嚴明紀律作風，嚴肅查處違法違紀行為。完善權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)的內(nèi)部工作機制，提升管理效能。

（五）著力提高基層法院司法水平。著重加強對基層法院審判、執(zhí)行工作的監(jiān)督、指導，促進基層法院各項工作的開展。繼續(xù)深入開展“三項承諾”競賽活動，推動人民法庭司法為民、隊伍建設、物質(zhì)裝備等各項工作取得新進展。

各位代表，新的一年里，我院將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)解放思想，緊緊依靠市委領導，自覺接受人大監(jiān)督，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為我市全面建設小康社會、加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化作出新的貢獻

——年終工作總結