中國青年報(bào) 2003-05-15 晏揚(yáng)
據(jù)報(bào)道，從今年秋天開始，廣東省高校師范生將不再享受國家照顧，由以往的半額繳費(fèi)改為全額繳費(fèi)。與此同時(shí)，對(duì)師范生就業(yè)范圍的限制也相應(yīng)取消，允許他們畢業(yè)后自主擇業(yè)（《新快報(bào)》5月9日）。
自從我國高等教育實(shí)行收費(fèi)制以來，師范生（指各類高校師范類專業(yè)的學(xué)生）一直享受著學(xué)費(fèi)減免等國家優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策對(duì)于鼓勵(lì)更多高中畢業(yè)生報(bào)考師范類專業(yè)、緩解我國師資緊張狀況發(fā)揮了重要作用。目前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大學(xué)生擇業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，師范生享受政策優(yōu)惠的客觀條件已經(jīng)發(fā)生變化：一方面，很多院校放松了對(duì)師范生就業(yè)范圍的限定，師范生畢業(yè)后并不一定從事教育工作；另一方面，隨著就業(yè)市場競爭的加劇和教師待遇的逐步提高，很多非師范類專業(yè)的畢業(yè)生也走上了教育工作崗位。
從以上角度看，取消以往師范生所享受的減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠待遇，是合情合理的。然而我們不能忽視的是，相對(duì)于大中城市以及一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)教師崗位的基本飽和，廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)仍然存在師資短缺問題，有些地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重；相對(duì)于大中城市的教師待遇穩(wěn)步提高，很多高校畢業(yè)生愿意留在大中城市任教的現(xiàn)狀，廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)的教師待遇仍然較低，大多數(shù)高校畢業(yè)生不愿意前往這些地方任教。如果說，單從大中城市的師范人才就業(yè)狀況而言，取消師范生享受的優(yōu)惠待遇是順應(yīng)社會(huì)發(fā)展之舉，那么著眼于廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)，取消師范生的優(yōu)惠待遇，將會(huì)抑制廣大高考生、特別是農(nóng)村地區(qū)考生報(bào)考師范類專業(yè)的熱情，可能使廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)師資短缺問題雪上加霜。
并且，在以往師范生享受學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠待遇的情況下，大多數(shù)師范院校仍然要采取提前錄取的方式才能保證生源，取消師范生所享受的優(yōu)惠待遇后，師范類專業(yè)對(duì)于高考生的吸引力勢必大大減弱，可能會(huì)有更多的師范院校在招生過程中“吃不飽”，不得不降低分?jǐn)?shù)線以完成招生計(jì)劃。如此一來，師范生源的整體質(zhì)量勢必下降，而生源質(zhì)量下降會(huì)不會(huì)造成教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的下滑，也是令人擔(dān)憂的。
筆者認(rèn)為，以往那種給予師范類專業(yè)學(xué)生一律減免學(xué)費(fèi)的做法需要逐步改變，但是在目前情況下，還不宜“一刀切”地取消所有師范生的優(yōu)惠待遇。為了保證有相當(dāng)數(shù)量的師范人才前往廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)從事教育工作，緩解那里的師資短缺現(xiàn)狀，各個(gè)師范院校有必要招收一些定向培養(yǎng)的師范生，在給予他們減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠待遇的同時(shí)，用契約的方式限定他們的就業(yè)范圍和就業(yè)去向。這樣做，既可以逐步滿足廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)的師資需求，同時(shí)，讓那些自愿接受定向培養(yǎng)的師范生享受減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)惠待遇，顯然更加公平合理。特別是對(duì)于那些家境貧寒無力承擔(dān)高額學(xué)費(fèi)的考生來說，定向培養(yǎng)等于讓他們多了一個(gè)可供選擇的機(jī)會(huì)，不失為一件好事。
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